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1、地主经济论文范文:简论二十世纪前期地主阶层对乡村经济的影响word版下载>【摘要】在20世纪前期剧烈的社会变迁进程中,华北地区的地主阶层发生了结构性变动,不在地主群体异军突起成为地主阶层的主体,该群体对乡村经济的影响方式不同于传统时代的地主阶层,加速了乡村经济危机的来临。文章从村费和摊派两个方面,呈现了这一时期的地主阶层对当时乡村经济的影响。【关键词】华北不在地主乡村经济关于中国近代农村经济,学界观点各异,有“衰退论”、“增长论”、“停滞论”、“内卷论”、“发展与不发展”和“非平衡化与不平衡”等观点,莫衷一是的
2、观点表明,当时农村经济状况令人堪忧,可谓危机重重。乡村危机不仅是社会理由、政治理由,亦是一种学术理由,政界和学者给予了高度关注,并多视角探究农村危机的致因,形成了繁多解释。诚然,关于乡村衰败的成因,众说纷纭,但有一个共识就是,地主阶层通过租佃、高利贷等经济手段将农民推入贫穷的漩涡,进而致使农村全面危机的出现。①毋庸置疑,此种阐释丰富了我们对中国近代乡村危机成因的认知,但失之过简,对该理由的研究仍然存在空间。以往一味追求整体性的地主阶层研究,未发觉华北地主阶层在20世纪前期剧烈的社会变动中发生了结构性变化,不在地
3、主群体异军突起成为地主阶层的主体,该群体对乡村经济的影响方式不同于传统时代的地主阶层,也正是这个理由,加速了乡村经济危机的来临。本文试从村费和摊派两个方面,呈现变动时代的地主阶层对当时乡村经济的影响。村费“村费”一词,古已有之,称谓多样,如乡经费、会费等。虽早已有之,但它起初并非是农民的主要经济负担,促成其地位演变要归结于清末明初以来国家权力对乡土社会的整合。官方权力向基层社会的渗透过程,给村落社区带来了诸多开支。当时的村费内容繁杂,有村公会的办公费、学校的教育相关经费、治安费用、役员酬劳以及其他临时性费用(招
4、待费)等。②据《中国农村惯行调查》记载,清代时村费很少,对农民来说并不为负担,然民国以后,村费急遽增长。20世纪30年代前期,村费大致四五百元,到了1939年增长到九百元,1941年时,猛增到一千七八百元。③以往对县级以下的财政(即区、乡、村财政)研究不够,因此对近代农民负担水平众说纷纭。而实际上,村费在近代农民负担中占有重要地位。有些县的村费甚至达到田赋的儿倍。清末,山西省汾阳府“每亩敛钱至三四百文,较之正供钱粮其多两三倍”O而河北省通县堡头村在国民政府统治时期每亩地收会粮合老法币三毛钱。④另外,村费征收时间
5、不定,一般来说,一年两次,即麦秋和大秋。⑤村费是一种强制性收取的行政费用。通常来说,村费以拥有土地的亩数为征收标准,但并不意味着土地所有者皆为征收对象,其因在于佃耕地的情形较为特殊,即地主在场与不在场(以地主居住于农村与否来划分的,地主在场是指地主居住于农村,地主不在场是指地主不居于农村)在村费的承担上存在差异。依照华北区域的传统惯习,佃耕地属于在场地主,主佃双方共同协商承担村费,地主承担村费的情况居多。小店村的村费每亩三元,佃耕地的情况,地主和佃农商量决定由谁负担。当然,村费全由佃农承担的村落也存在,但这样的
6、村落极少。不在地主在农村拥有土地,按照征收标准理应缴纳村费,但事实却并非如此,该类型的地主基本不承担村落社区内的经济支出。20世纪前期,在国家整合地方的过程中,村费骤然增加,“村费超前百倍,或数百倍”,与此同时,天灾人祸交织下的华北乡土社会农民的地权不断流入不在地主手中,而该群体数量庞大却不承担村费,沉重的经济负担落在村落社区内的居民肩上,此直接影响到了农家经济,“凡百人民,鲜不受其酷虐,甚或刺之以刃,或毙之以枪,肆意侮辱,重重压迫。且赋敛无度,十室九空,疮痍满0,民不聊生”。⑥农家经济衰败,农村经济自然亦步亦
7、趋地随之。摊派言而简之,摊派为国家、地方、各军事势力根据各自需求临时性向村落征收款项、劳役、实物等的行为,如同村费存在已久。在20世纪前期,在国家权威向基层社会渗透和各军事势力混战的情境中,摊派较之于田赋及附加税的增长速度令人咋舌,有些地方的摊款甚至成几何式增长。1911年以前,摊款尚是一种极为少见的税收,⑦然十年之后,摊款逐渐取代了田赋成为地方财政的主要来源。而20世纪20年代以后,田赋和田赋附加虽有增加,但财政收入的大源已转向摊派,这种现象在华北区域甚为普遍。摊款在变动的20世纪前期已成为地方财政主要支柱,
8、这些摊款会摊分于各个村落。据《中国农村惯行调查》记载,20世纪40年代初期,侯家营村的60%的财政收入用于支付摊款。⑧这说明,当时的摊款业已成为村落财政的主要支出。另外,社会秩序失范致使摊派成为国家和地方攫取经济资本的常用方式且无甚限制,国家和地方如有所需便随即征收,导致了摊款征收的次数和时期均不固定。征收摊款是警察的主要职责,然而警察并非直接下到农村社区挨家征收,而是由各区的警务分所
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