传统制造业城市向知识城市转型的路径选择

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1、专题·关注URBANHIGHLIGHTS·FOCUS传统制造业城市向知识城市*转型的路径选择◎许建生刘慧慧摘要：知识城市是21世纪城市可持续发展的一种全新理念,本文从界定传统制造业城市和知识城市的基本内涵、总结知识城市的共同特征入手，对传统制造业城市向知识城市转型存在的问题进行了提炼和梳理，提出了实现成功转型的可行路径和对策建议。关键词：制造业城市 知识城市 知识化转型②业认定条件和办法》，石油加工、炼焦一、传统制造业城市的发展及及核燃料加工业，医药制造业，化学纤维其面临的主要问题制造业，黑色金属冶炼及压延

2、加工业，有色金属冶炼及压延加工业，通信设备、计（一）传统制造业算机及其他电子设备制造业等6个行业，传统制造业是隶属于制造业的一个分其在劳动生产率和新技术的开发与运用等类范畴，本身不是一个严格的产业分类，是方面均具有非常明显的优势，故直接将其相对于高新技术产业而提出的一个宽泛的判定为高新技术产业类别，而其余的24个概念，并且随着科学技术的进步和经济发门类则属于传统制造业。本文所研究的传展的进程，传统制造业的内涵也随之演变。统制造业，主要偏指劳动密集型产业，这根据国家统计局2002年发布的《国民经济些产业主要依

3、赖自然资源和劳动力优势，①行业分类标准》（GB/T4754-2002），制造科技含量少、产业附加值低，缺乏创新能业下共有30大门类，按照国家科技部颁布力和应变能力，靠低廉的价格抢占市场的《国家高新技术产业开发区高新技术产份额。我国之所以在国际上被称为“世界*本文系提交第二届世界知识城市峰会的论文。54《城市观察》2010年第1期UrbanInsight2010,No.1知识创新城市研究KNOWLEDGEANDINNOVATIONCITIES工厂”，很大程度是因为纺织、服装、鞋企业规模普遍偏小，小作坊生产盛

4、行。而类、食品、玩具、简单机械工具加工制造这些传统制造业城市之所以能得到迅速成等这些传统制造业比较发达。长，主要是因为新中国成立后我国工业仿照苏联模式，日用轻工业消费品市场需求（二）传统制造业城市的发展巨大。20世纪90年代末以后，由于国内市传统制造业城市，是指在改革开放场趋于饱和，这些城市纷纷由面向国内市后逐步发展起来的，以中小规模民营企业场的内源发展模式转向出口驱动的外向型为主要支撑，以低附加值传统制造业为主发展模式，实现了新一轮的增长。然而，③要产业构成的城市。这些城市以加工贸近几年来，随着国际市场贸

5、易摩擦不断增易为主的传统制造业为主导产业，主要分加，国内资源、环境压力日益增强，传统布在我国东部地区，特别是江苏、浙江、制造业城市继续发展的原有动力正在不断福建、广东等沿海省份。弱化，再加上国际金融危机背景下的海外传统制造业城市的出现和发展符合需求大幅度萎缩，造成传统制造业城市面中国作为发展中国家的实际国情，在改革临不同程度的衰退。开放30多年的历程中，传统制造业城市为国家经济发展提供了必要的物质基础，特（三）传统制造业城市面临的主要别是伴随着我国经济的飞速发展，科学技问题术水平和人们的生产生活发生了巨大的

6、进当前，传统制造业城市面临的主要步，亟需大量的物资装备，因此只有发达问题有以下几点：的制造业才能为经济、社会的发展提供充.缺乏自主知识产权，产品科技含量足的物资装备，才能满足社会高速发展的与附加值偏低需求。传统制造业城市的加工制造业具有惊自2008年下半年全球性金融危机爆人的市场份额优势，譬如，据温州打火机发以来，珠三角地区和长三角地区倒闭的协会统计，2000年，温州打火机的产量达企业数以千计，很多企业的平均利润率降到4.4亿只，产值20亿元，销往世界60多个至5%以下，还有不少企业纷纷向中西部国家和地区

7、，占全球金属打火机市场80%地区甚至东南亚转移生产基地。很多制造的份额。也就是说，全球市场上每10只金业企业的生存和发展都遇到了极大的挑属打火机中就有8只一定是来自温州的，而战，这些面临困境的中小型企业大部分集另外2只可能来自日本或韩国。但是，传统中在纺织、建材、化工、机械加工等传统制造业存在着科技含量低的缺陷，品种单制造行业。一，主要产品是中低档产品，自主创新产在金融危机寒潮的笼罩下，传统制品和高技术含量与高附加值产品少，以致造业城市普遍遇到困境是有深层次历史渊产品附加值不高且缺乏自主知识产权，随源的。传

8、统制造业城市的制造业大多数是着原材料、能源、物流及劳动力成本的上在改革初期物资短缺的背景下成长起来涨，产品的利润空间受到严重限制，而汇的，产业技术水平较低，缺乏自主品牌，率、出口退税政策的变化和银根紧缩等因《城市观察》2010年第1期55UrbanInsight2010,No.1专题·关注URBANHIGHLIGHTS·FOCUS素也大大增加了企业运转的难度。从2008与高新技术产业相比较，传统制年上半年开始，