太原市流浪儿童社会救助问题研究

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1、学校代码10125专业代码120404硕士学位论文题目太原市流浪儿童社会救助问题研究姓名袁晓冰专业社会保障研究方向社会保障理论与制度所属学院公共管理学院指导教师苗迎春二〇一五年三月十日UniversityCode10125MajorCode120404ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleResearchonthesocialreliefproblemofTaiyuanstreetchildrenNameYuanXiaobingM

2、ajorSocialsecurityResearchOrientationThesocialsecuritytheoryandsystemSchoolFacultyofPublicAdministrationTutorMiaoYingchunMarch10，2015学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本

3、人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日山西财经大学硕士学位论

4、文摘要20世纪末，流浪儿童问题已经成为世界性的话题。处于经济和社会转型中的中国，流浪儿童作为未成年人当中的一个特殊弱势群体已经成为当前社会中一个不容忽视的群体而存在。在我国流浪儿童人数已达百万人次，很多城市的街头流浪儿童流浪现象非常严重。我国政府正在努力解决这一问题，由各政府民政部门与当地政府配合建立的流浪儿童救助保护中心已达130多个。但政府为主导的救助模式在实践中面临很多困惑和问题，民间和社会救助的力量仍未有效开发，因此，努力构建流浪儿童多元救助服务体系这一任务势在必行。本文运用数据分析法，通过对救助站的实地调查

5、和对太原市流浪未成年人的问卷调查分析，总结出太原市流浪未成年人大量存在的原因以及救助模式运行中的缺陷。通过比较国外经验，对美国、英国、日本三个国家流浪儿童救助模式进行比较借鉴，例如英国的非政府组织进行流浪儿童救助的经验，美国街头儿童三项救助计划，日本的以家庭为核心的寄养模式，并结合太原市的实际情况，提出适宜太原市流浪儿童救助的政策及建议。建立健全太原市流浪儿童救助保护体系，首先必须秉持法制理念，坚持立法先行。建立健全未成年人法律和制度体系，必须构建流浪儿童社会保障制度、问题监护人监督制度和不良少年矫正制度。其次，要注

6、意加强民间组织和社区的救助力量，构建流浪儿童多元救助服务体系。三是实现流浪儿童源头预防，家庭、学校、社会多方协作，切断儿童流浪的源头。关键词：流浪儿童，救助保护，未成年人保护中心，非政府组织1太原市流浪儿童社会救助问题研究ABSTRACTAttheendofthe20thcentury,thestreetchildrenhavebecomeaglobalproblem.IneconomicandsocialtransformationinChina,streetchildren,asoneofthespecialvu

7、lnerablegroupsamongminors,shouldnotbeignoredincurrentsociety.Thenumberofstreetchildrenhasreachedmillionsinourcountry,andproblemsonmanyurbanstreetchildrenareveryserious.TheChinesegovernmenthassetouttosolvethisproblem,ledbytheciviladministrationofgovernment,local

8、governmentstocooperate,thecountryhasestablishedmorethan130streetchildrenrescueprotectioncenter.Butthegovernmentastheleadingrescuemodeofalotofconfusionandproblemsinpracticebu