中国现代化视野下的农村劳动力流动

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1、华中师范大学博士学位论文中国现代化视野下的农村劳动力流动姓名:李文安申请学位级别:博士专业:科学社会主义与国际共产主义运动指导教师:俞思念20050401内容摘要中国社会主义现代化是20世纪世界现代化进程中的重大事件,伴随着现代化而发生的农村劳动力的大规模流动成为20世纪80年代以来中国社会巨大变迁之一。以中国现代化为背景,考察农村劳动力流动这一社会现象,探讨农村劳动力流动的原因,分析农村劳动力流动对中国现代化建设的重要意义,透视农村劳动力流动面临的制约因素。提出促进农村劳动力有序流动的基本思路与对策,对推动中国现代化建设的伟大实践,具有相当

2、重要的意义。论文第一部分考察了1949年以来中国现代化发展的初期不同的现代化发展模式对农民转移的影响。中国现代化在农民的支持下获得了资本积累,取得了很大的发展和成就,但是在中国现代化的第二阶段,国家实施的是城市现代化战略,人为地将城市现代化与农村现代化割裂开来,这一时期的现代化实际上就是只搞城市工业化,现代工业体系形成于城市,农村经济仍以农业为本。农民在为中国的工业化、现代化做出了巨大贡献的同时,被排斥在现代化进程之外,没能分享到现代化发展带来的成果。至20世纪70年代末,农村的现代化问题已成为我国现代化发展的瓶颈。改革开放以来,农民的创造力

3、一次又~次地释放出来,中国农村终于找到了具有中国特色的现代化道路,这条道路以实行家庭联产承包责任制为起点,以发展乡镇企业和小城镇为主要内容,以把农村纳入城市一体化为终点。与农村走上现代化道路同步的是大规模的农村劳动力流动。家庭联产承包责任制的实行催生了农民的流动,乡镇企业的发展吸纳了大量的农村劳动力在其中就业,而大中小城市则成为农村劳动力非农就业的另一个战场。在农村现代化过去与未来的征程中,已经并将继续伴随着农村劳动力的大规模流动。在中国这样一个农民占绝大多数的国家里,没有农村劳动力从农业向二、三产业和从农村向城市的大规模流动,中国的现代化是

4、根本不可能实现的。论文第二部分探讨了农村劳动力流动的原因。农村劳动力为什么会大规模地流动,“民工潮”为什么会长盛不衰,以往的著述仅侧重于甚至只从现实的角度去寻找农村劳动力流动的原因,这是不全面的。任何事物的发展都可从历史的追溯中找博士学位论文DOcl:URALDISS班mⅡlON到其生成的缘由,农村劳动力的流动也不例外,其间有着历史与现实的极其复杂的原因。从历史的角度看,新中国成立后30年农村劳动力的积淀为今天的大规模流动积聚了巨大能量。现实因素则极其复杂,家庭联产承包责任制的实行凸现了人多地少的矛盾和劳动力的严重过剩问题,城市经济体制的改革

5、为农村劳动力的流动扫除了主要障碍,乡镇企业的兴起以及城市的发展必然需要农村劳动力的流动,城乡收入以及打工与务农收入的巨大反差驱动着农村劳动力的流动。论文第三部分分析了农村劳动力流动对现代化建设的重大意义。农村劳动力流动不仅引发了农村经济、社会结构的重大变迁,促进了农村经济的发展,农民思想观念的更新和变化,农村由传统社会结构向现代社会结构转型;而且为城市提供了大量的廉价劳动力,促进了城市经济的发展和持久的繁荣,推动了城市的经济体制改革,有助于我国统一劳务市场的培育和建立;更重要的是,农村劳动力流动有利于加快工业化、城镇化,有利于推进农村现代化,

6、是统筹城乡经济、社会发展的重要途径。现代化的过程就是非农产业逐步增加、农村人口逐步减少的过程,农村劳动力流动顺应了现代化发展的基本规律,对我国的现代化建设意义重大。论文第四部分透视了农村劳动力流动面临的制约因素。农村劳动力流动意义重大,它与我国全面建设小康社会、实现现代化的宏伟目标有密切联系,然而许多因素在制约着农村劳动力的流动。形成于20世纪50年代末的城乡二元户籍制度仍在发挥作用;城市政府限制民工就业的政策把农民工拒之于许多行业的大门之外;社会保障制度缺失使部分民工面临困境,民工有后顾之忧;民工的就业、生活、生存环境恶劣,合法权益遭受侵犯

7、;农民自身综合素质较低;上述因素都在发挥作用,影响和制约着农村劳动力向城市的流动,其中制度因素、社会因素作用尤为突出。从反向流动即民工从城市返回农村的角度看,返乡民工创业也面临着仅靠自己的力量难以解决的重重困难,从而制约着返乡民工的创业效果。论文第五部分提出了促进农村劳动力有序流动的基本思路与对策。促进农村劳动力流动,必须坚持以人为本,按照统筹城乡经济、社会发展的思路来完善有关的法律、法规和政策。改革二元户籍制度,该让农民进得来,更应该让农民有活干,消除城乡壁垒;让农民进城不是目的,应因此,必须建立城乡统一的劳动力市场,逐步实现城乡劳动力平等

8、就业:要建立民工社会保障制度,解除民工的后顾之忧要保护民工的合法权益,关注民工的身心健康,给民工以人文关怀;要多途径加强民工的培训工作,使其掌握一技之长,提高文化水

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