基于平衡计分卡的财政支出项目绩效考评问题探讨——以北京教育财政支出项目绩效考评为例

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1、首都经济贸易大学硕士学位论文基于平衡计分卡的财政支出项目绩效考评问题探讨——以北京教育财政支出项目绩效考评为例姓名：徐栋申请学位级别：硕士专业：会计学指导教师：崔也光20090421内容摘要平衡计分卡(BalancedScorecard)是由哈佛商学院教授罗伯特·卡普兰和复兴方案总裁大卫·P·诺顿发明的，它不仅是一种先进的绩效管理系统，同时还是一种完善的绩效考评方法。平衡计分卡作为一种行之有效的绩效考评方法体系，在企业管理中取得了巨大的成就并且受到了极大的欢迎，但在政府管理中的应用还处于待开发状态。新公共管理理论主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制。将平衡计分卡引入政

2、府财政支出项目绩效考评中，将有助于对财政支出项目的全面、合理的考评，从而落实财政支出项目的目的，提高财政资金的使用效率。本文就平衡计分卡和政府财政支出项目绩效考评在价值取向、考评机制、技术要求等方面的契合阐述了平衡计分卡引入政府财政支出项目绩效考评的可行性。探讨了平衡计分卡引入政府财政支出项目绩效考评的思路，以及在实施平衡计分卡中应该注意的问题，并在此基础上提出一整套较为合理的绩效考评指标体系，然后用其考评本文选取适当的案例，并对指标体系进行讨论和检验。关键词：平衡计分卡财政支出项目绩效考评-I-AbstractBSC(BalancedScorecard)inventedbyHarvardB

3、usinessSchoolprofessorRobertKaplanandrehabilitationprogramsDavid·P·Norton,notonlyisanadvancedperformancemanagementsystem,butalsoisacompleteperformanceappraisalway.BalancedScorecardasaneffectivemethodofperformanceappraisalsystem,havemadetremendousachievementsinbusinessmanagementandhasbeengreatlywelc

4、omed,butinthepublicmanagementitisstillinquestion.Newpublicmanagementtheoryadvocatedtheextensiveuseofthepublicsector,includingthesuccessofprivatesectormanagementmethodsandthemechanismofcompetition.TheGovernmentwillintroduceabalancedscorecardoffinancialexpenditureprojectperformanceevaluation,whichwil

5、lcontributetotheoverallandreasonableappraisaloffinancialexpenditureitems,thusfulfillingthepurposeoftheprojectfinancialexpenditure,improveefficiencyintheuseoffinancialexpenditure.ThisarticlehasdonethefeasibilityofleadingtheBalancedScorecardintotheGovernment'sfiscalperformanceappraisal,discussedthemi

6、nthevalueorientation,evaluationmechanisms,technicalrequirements,etc.BalancedscorecardoffinancialexpenditureoftheGovernmenttointroduceperformanceappraisalprojectideas,aswellasintheimplementationoftheBalancedScorecardshouldbepaidattentiontotheproblem,andonthisbasisuptoamorereasonablesetofperformancea

7、ppraisalindexsystem,andthenuseittoappraisaloftheselectedappropriatecase,andthendiscussandexamin.theindicatorsystem.KeyWords:BalancedScorecardFinancialexpenditurePerformanceevaluation-II-独创性声明本人郑重声明：今所呈交的《基于