《拍卖实务教程》doc版

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1、·拍卖实务教程·第一章：拍卖市场一、我国拍卖市场的形成      我国拍卖业恢复于20世纪80年代中期，起步、发展主要得益于公物拍卖。92年国务院48号令《关于公物处理实行公开拍卖的通知》下发后，海关、公安、工商等执法部门查获的走私物资开始进入拍卖渠道。1997年1月1日实施的《中华人民共和国拍卖法》首次明确了公物范畴，规范了公物处理程序、佣金标准和相应的法律责任，从此，公物处置走上法制化轨道，拍卖逐渐成为公物处置的唯一形式，此类拍卖即在沿海城市铺开，并向中西部扩散，成为行业最主要的拍卖标的，拍卖行业由此起步。目前我国拍卖

2、市场的构成及特点：1国有资产拍卖市场2破产企业财产拍卖市场3金融资产拍卖市场4房地产拍卖市场5国有建设用地使用权拍卖市场6机动车拍卖市场7文物艺术品拍卖市场8无形资产拍卖市场；（加上司法强制拍卖、公物拍卖、产权、股权、债权、二手物资、无形资产、慈善拍卖、农产品拍卖）特点：1政策性拍卖占主导地位2拍卖活动技术含量不高3拍卖形式比较单一4新的市场拓展乏力，行业较多的依赖政府和政策。我国拍卖市场现状与行业发展的关系：1市场适合行业发展初期人员结构和企业规模2为行业发展奠定了经济实力和人才基础3形成了较为完善的拍卖体系。我国拍卖市

3、场面临的主要问题1行业业务存在差异性2市场拓展乏力（缺乏应对市场变化的能力）3拍卖的专业化、大众化水准低，市场细分不够（无形资产拍卖市场空间大）。拍卖行业应采取的对策1进一步做好传统的拍卖市场业务2提高行业专业化运作水平3通过打造学习型的行业，努力提高行业素质，从而保持行业的可持续发展。拍卖行业的发展方向：    23虽然处于发展中阶段的拍卖行业存在技术含量不高，行业普遍管理粗放，专业水准不高，行业企业重复建设等问题，但应该肯定的是通过反思和总结，中国拍卖行业一定会从中吸取教训，调整策略，强化企业管理，提高行业专业化运作水

4、准，并引进新的拍卖方式，从而使拍卖市场更加趋于规范，发展思路逐渐明朗，策略逐渐正确，我国的拍卖行业必定会后来居上，立于世界拍卖行业之林。第二章：强制拍卖强制拍卖：指人民法院在民事诉讼强制执行程序中，依法将查封、扣押、冻结的被执行财产委托商业性拍卖机构予以拍卖的活动。法定拍卖：指转让有关财产，依照法律规定必须采用拍卖的交易方式。强制拍卖属于法定拍卖，但还包括公物拍卖，国有资产，破产企业财产拍卖，国有建设用地使用权出让拍卖等。强制拍卖五个特点1国家强制性2标的非自有性3主体特定性4目的利他性5权利义务不对等性。强制拍卖的三个基

5、本原则：1法院处置权限定原则2禁止无保留价拍卖原则3法院主导拍卖程序原则。强制拍卖和其他拍卖的区别：1强制拍卖与公物拍卖：强制拍卖强调的是拍卖行为本身的性质，而公物拍卖强调拍卖的财产和财产权利的性质，公物拍卖成交后价款上缴国库，而强制拍卖成交价款主要用于清偿债务（最大区别）。2强制拍卖与任意拍卖：在于决定拍卖的意志是否具有国家强制性。3强制拍卖与法定拍卖：强制拍卖属于法定拍卖，法定拍卖是其上位范畴，它包括范围更广，目的在于增加有关财产变现程序的透明度和公正性。4强制拍卖和国有资产拍卖：进入强制拍卖程序的标的可能是国有资产，

6、而国有资产中的一部分处置时拍卖不是唯一方式，如产权交易等也是途径。强制拍卖的主体：指在强制拍卖活动中形成的委托拍卖合同法律关系的当事人：委托人和拍卖人，即人民法院、商业性拍卖机构。强制拍卖标的三个构成要件：1必须为被执行人所有或依法享有处分权的财产，强制拍卖标的不得为案外人的财产（两种特殊情形）2未经采取控制性措施的被执行人的财产和财产权利，人民法院不得强制拍卖3必须为人民法院委托拍卖人进行拍卖的财产。强制拍卖中应该注意的重要问题：1拍卖佣金按《拍卖规定》只能向买受人单向收费2拍卖次数的规定，动产的拍卖以两次为限，不动产、

7、其他财产可拍三次，在三次仍流拍情况下，还应当在60天内再进行一次变卖3遇到特殊情况时人民法院可中止、终结、暂缓拍卖4避免超标的查封、扣押、冻结和拍卖5优先购买权的保护236买受人资格的限制，申请执行人和被执行人都可以参加竞买，但被执行人参加必须预交保证金7拍卖被执行人在有限公司的投资权益时，注意其他股东有优先购买权8拍卖上市公司国有股和社会法人股应注意按有关规定操作9当拍卖成交后出现执行回转时，已执行的标的物系特定物的，应当退还原物。不能退还原物的，可以折价抵偿，拒不返还的则强制执行。··第三章：公物拍卖公物拍卖：指拍企为

8、了协助国家行政机关将依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品和其他物品以及人民法院依法没收的物品，充抵罚金罚款的物品以及无法返还的追回物品，通过拍卖方式变现并上缴国库而进行的拍卖活动。公物拍卖的范围：主要有两个部分，分别指向国家行政机关和人民法院，主要包括：罚没、充抵税款、罚款的物品和其他物品；人民法院没收