现行森林资源调查方法存在问题及对策研究

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1、现行森林资源调查方法存在问题及对策研第24卷第1期1004年1月浙江林JOUR.OFZHEJIANG业科技FOR.SCI.&TECHVO124NO1Jan..2004文章编号:1001.3776（2004J01.0036.03现行森林资源调查方法存在问题及对策研究邱瑶德，蔡良良2（1.浙江省森林资源监测中心，浙江杭州310020;2,浙江省淳安县林业局.浙江淳安311700摘要:对我国现行森林资源调查方法存在的问题进行了分析研究，提出应解放思想,转变观念，改进和完善调查方法•主张森林资源一类，二类调查应实行”分离“制，以更好地适应时代的发展和新形势的要求关键词:

2、森林资源;调查方法;问题;对策屮图分类号:$757.2文献标识码:A现行的森林资源抽样调查方法（简称”一类调查”）和森林资源规划设计调查方法（简称”二类调查”），在过去较长一段时期内，为我国及各地区建立森林资源调查监测体系，定期查清森林资源而积,蓄积等状况，了解森林资源消长规律，分析经营管理成效，预测森林资源动态变化趋势,以及制定和调整相关政策,发挥了积极的作用•是目前我国森林资源最常用的调查监测方法和技术手段.但是，随着我国社会经济的快速发展和科学技术的日益进步，林业的功能定位已发生了根本性的转变，这种调查方法已不z月~匕P_.,4EI好地适应新形势发展的要求，急需进

3、一步加以改进和完善.1存在的主要问题现行的森林资源二类调查方法，往往采用抽样控制和小班调查相结合的方法，即以森林资源抽样调查控制总体蓄积精度，用小班调查方法将资源数据（主要是面积和蓄积）落实到小班（地块）.从理论上讲,这是一种很好的方法，既能解决小班调查的蓄积无精度保证的问题,又能将蓄积数据落实到小班，便于今后在实际工作中应用•但是，在实际操作中却带来一系列问题，特别是在新形势下南方经济较发达地区更是如此•从浙江省以往的调查J情况和按新规程对淳安县森林资源二类调查试点的情况来看，主要存在以下问题：1.1现行的森林资源二类调查方法制约了调查新技术的应用由于现行的二类调查方

4、法将莆积量调查作为小班调查的垂要内容,口原则上要求进行抽样控制，小班调查的总蓄积量只有落实到抽样控制的因司范围内才能有效;否则，要对各小班蓄积量进行修正，甚至全部返工.因此，在冃前利用卫片尚不能解决大范围森林资源调查屮室内测树因子判读精度的情况下，调查地区运用卫片等高新技术手段存在着许多局限性，许多地区仍然只能延用过去那种原始的，以大量野外调查为主的调查方法.1・2现行的森林资源二类调查方法没有很好地体现分类经营的思想2003年国家林业局新颁布的《森林资源规划设计调查技术规定》，虽在技术标准,调查方法等方面都作了较大的修改和调整,与以往的规程相比有了较大的进步，但总的指

5、导思想仍然是延用过去二类调查方法的理念，仍然是以调查”面积T蓄积”为主:虽然提出了“各地在开展森林资源规划设计调查时，应根据当地森林资源的特点和调查的目的等，对调查的内容及其详细程度有所侧重”，但由于要求小班调查蓄积，且小班总体蓄积要落到抽样控制的区间内因此，各地对生态公益林小班中有些因子（如测树因子）本不想调查或调查精度要求可以降低的，但因担心总体蓄积落不到区间而不得不调查且调查精度要求还不能放松;而其他想调查的因子又没有精力去调查收稿日期:2003.12.08作者简介:邱瑶德（1962一）.男，浙江丽水人.工程师.从事林业规划设计及资源调查监测工作1朗邱瑶徳,等:现

6、行森林资源惆查方法仔在问题及对策研究371.3现行的森林资源二类调查方法不适应时代发展的要求现行的森林资源二类调查方法费时，费力，调查手段落后，野外劳动强度过大，不能很好地适应吋代发展的要求，特别是南方集体林区经济较发达的地区，要组织一支大规模的调查队伍越来越困难;好多地方即使当地老百姓也很少上山，林下植被越来越茂盛，角规测树方法基本不能用，小班实测只能靠做临时标准地，这样更增加了调查的难度:同时，野外调查期间又往往处于雨季和高温季节，调查的艰苦性更可想而知•广大林业工作者和社会有识之士,要求尽快改变森林资源二类调查方法的呼声越来越高在时代进步，科技发达的今天，我们有理

7、由相信能尽快改变这种局面：1.4森林资源二类调查小班蓄积在实际工作中应用很少虽然小班总体蓄积量到达抽样控制的精度要求，且小班测树因子有一定比例的实测和质量检查保证，但仍然不能保证每个小班调查的蓄积量都能达到精度要求;而且调查间隔期长（一般为10a）,数据时效性差•因此，小班调查所取得的蓄积量，在实际工作中作用不大，仅仅起一个参考的作用.各地下达年度森林资源采伐限额仅用一个总数，小班森林资源采伐等则仍要重新作三类（作业设计）调查•而且,经济发达地区林木已基本不采伐，经济较发达地区的采伐量也越来越少，在这些地区蓄积量指标实际上已成为次要因子.