浅议农村小型水利工程建设发展现状及对策

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1、浅议农村小型水利工程建设发展现状及对策（宿迁市宿豫区水务局，江苏宿迁223800）摘要：在农业的经济发展中，水资源是有很重要的地位的，小型农村水利工程更是在其中不可或缺的农业水利设施。构建科学合理的农村小型水利工程管理体制，对于加强农村水资源的合理利用、促进水利工程的可持续发展有着重要的作用。因此，木文通过对现阶段我国乡镇农田水利工程建设及发展过程中的管理问题入手，提出了一些针对现阶段农出乡镇水利工程建设的现状与出现问题的解决方法与对策，使其更好的服务于农业的发展。关键词：农田水利；建设；管理刖g农田水利工程主要是指以防范洪涝

2、灾害为基木功能，以农业的增产增收为目的，对农田进行灌溉和排水的工程措施，不仅是提高农业综合生产能力的重要环节，也是推动农业可持续发展的关键所在，做好相应的管理工作，是非常重要的。因此，在新时代发展下，对乡镇农业发展过程中的农田水利工程建设注入了新的内容，提出了更高的要求，因此，如何使乡镇农田水利工程建设更好的服务于农业的发展，是当前广大人民群众普遍关注的话题之一。进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中起着十分关键的作用，它同时也是新农村建设的基础先导。1小型农出水利工程设施特点与现状农村小型水利工程设

3、施是进行农村经济建设的基础设施和基础产业，是进行抗御水灾旱灾、保障水资源供给和改善水环境的重要物质基础。我们通常所说的农村小型水利工程是指灌溉面积1万亩、除涝面积3万亩、渠道流量lm3/s以下的工程。农村的水利工程在农村经济发展中有着很重要的基础性作用。对当地农业生产水平十分有利，提高农民牛活质量有着重要的用处。农村水利工程可以对于农业生产中的灌溉设施进行完善，并且有效的为牛产技术提供应用环境。但是,水利工程的建设过程中，建设周期长，投入较多，管理具有很高的难度，直接经济效益难以在短期得到体现。现如今在农村有70%小型水利工程

4、因为闲置太久并口管理不善产生老化其至是损坏的现象。这样的情况导致水利工程无法发挥其防涝防旱、灌溉农田的作用，同吋浪费了大量的资金以及人力资源，使小型水利工程的建设和管理成为农村的一项负担。农村地区水利工程管理工作具有很强的群众性，必须要针对于管理过程进行有效的指导。对于水利工程来说，其技术相对来说较为简单，但是管理过程涉及了经济、农业、水利等众多方面的内容。农村水利管理工作需要充分的对于自然规律进行尊重，并口做好相关调研工作，保证管理工作具有有效的规划，保证有序的进行。而且农村小型水利工程是一项具有公益性质的工程，农村地区的水

5、利工程，为农业和生产提供了灌溉的功能，并且为农村生活提供了用水，具有防洪、防涝的防灾功能。由于各个地区的地形不不相同，并且水资源利用的条件限制较多，很多工程具有天然的垄断特性，难以有效的实现市场竞争。灌溉的水资源是国有资源，属于公共资源的一种，农民具有用水的权利，政府要对于水利工程的管理工作进行有效的调控。2全面加强对在建乡镇水利工程建设的监管力度要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度，必须要有一套完善的工程建设管理制度，同吋组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。乡

6、镇农田水利工程内容广泛,实行统一管理，合理规划布局，完善建设程序，根据先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行。2.1严格设计资质证制度和工程招投标制度依据审批工程的规模，建立健全资质认证制度，确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计，严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力，设计图纸必须加盖资质证章方能使用；所有审批的乡镇水利工程，必须经行政主管部门招标办招标。2.2建立施工准入证制度和实行工程监理制度已取得水利施工准入的企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经

7、验的施工人员为标准确定，在工程进入施工阶段吋，质监单位配备一定数量的质监员，施工单位的技术员随吋配合质监员对工程各个部分进行检测，填写检测记录，特别是对影响工程质量的主要材料，如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料，双方共同到有关权威部门做鉴定，才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案，为综合验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。2.3建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度在工程竣工后，建设单位要以竣工报告形式报请上级水行政主管部门进行验收。同吋施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和

8、必备资料,汇总的真实完整资料一套备案。对年内新建工程项目进行评优，对被评为“优质工程”的，凭验收证明兑现一定的奖励，同时加强宣传，形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气，对未按建设程序施工的，根据有关法律法规并报相关职能部门进行处罚，并通报批评和备案，特别是不按有关规范施工造