针对农村小型水利工程管理现状及对策

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1、2015年第6期水利技术监督建设与管理DOI：10．3969／j．issn．1008—1305．2015．06．007农村小型水利工程管理现状及对策张朝辉(辽宁省水利厅，辽宁沈阳110003)摘要：对农村，j、型水利工程管理的现状及特点进行分析，从提高认识，创新管理思路，加大资金投入、提升管理的科技含量，强化人才培养等方面提出相应的治理策略，旨在全面推动我国农村小型水利工程的建设发展。关键词：农村小型水利工程；管理现状；特点；治理策略中图分类号：TV93文献标识码：A文章编号：1008—1305(201

2、5)06—0018—02目前我国大型水利工程大部分集中于大江河之2现阶段农村小型水利工程的主要特点中，管理方面比较成熟。而农村地区主要是发展小型水利工程，在管理上相对比较滞后。国内大多数2．1农村小型水利工程具有一定的基础性农村尤其是干旱雨少的西北部地区，水资源相当缺农村小型水利工程是农业生产和发展的命脉所乏，人口的众多与资源的有限使环境的负荷不断加在，在地方经济发展中起着举足轻重的作用。小型剧，从而影响着当地经济的正常发展。水利工程建水利工程既可以改善当地农业的生产水平，又能够设在发展新农村经济中的作

3、用无处不在，同时也是提高农民群众的生活质量；不但能够进行完善农业建设发展现代新农村的重要基础设施。所以，做好生产中的灌溉设施，而且更可以有效地为农业生产我国农村小型水利工程管理工作具有非常重要的现技术提供一个良好的应用环境。但由于农村水利工程建设的周期相对比较长，资金投入也较多，管理实意义。难度也相当大，在短期内难以体现出直接的经济1我国农村小型水利工程的管理现状效益。近年来，农村发展已逐渐成为我国经济发展的2．2农村小型水利工程的管理缺乏计划性农村小型水利工程需要专业性规划与指导，同战略目标，政府部门

4、非常重视农村小型水利工程的时需要群众参与实际的规划。因此，在农村水利工建设，在～定程度上加快了农村经济的发展。但是程管理中应当充分考虑群众性，要依托与服务于群因为水利工程施工企业与分户经营体制两者之间存众，只有这样方可进行科学的规划与指导。通常而在一定的矛盾，一直以来未能得到很好的解决，因言，在农村水利工程中的技术是一件易事，但在涉此在运行管理过程中存在诸多的缺陷。而目前农村及到管理方面就显得较为复杂，由于其所涉及的方小型水利工程几乎处于有人使用，却无人管理的状面较多，如水利条件、地质环境、资金等。因此

5、在态。在长期缺少维护管理的情况下，水利工程出现水利工程进行管理过程中必须注意科学性，保证在老化与损坏，发生了严重的质量问题，从而难以发水利工程管理工作中可以做到高效科学以及人性化挥出应有的经济效益。再者农村地区在小型水利工管理。程的财政方面仍然投人不足，管理人员的薪水待2．3农村小型水利工程管理的公益性较强，需要遇难以获得应有的保障，大部分乡镇的水利部门得到政府的扶持兼并或撤销，很多水利工程常处在无人管理的状农村水利工程为农业灌溉与生产提供了有利的态。再加上收缴水费不到位，在经费紧张的状态保障，同时为农

6、村群众提供了生活用水，具有防下，工程失修、缺乏运行管理维护，从而缩短小洪、防涝的防灾效果。此外，农村水利工程也为养型水利工程使用期限，阻碍着农村水利工程的可持续发展。作者简介：张朝辉(1969年一)，男，高级工程师。．18．建设与管理水利技术监督2015年第6期殖、种植等产业提供用水保障，在全面发展我国农3．4提升水利工程管理的科技含量业中扮演着非常重要的角色。加大力度建设水利信息自动化，倡导鼓励以节水型社会信息化建设为主要发展方向，使水利信息3农村小型水利工程管理的治理策略化建设步伐得到加快，从而能够

7、提高水利工程管理3．1提高对于水利工程管理改革的认识的水平。现在国内农村居民群众对水资源的商品意识仍(1)以水定产，科学合理配置灌区水资源。遵然认识不足，加上水利管理部门没有重视对水利工循以水定产业结构与以水调结构的原则。应以商业程管理的改革，从而无法保证有效开展水利工程管化思维策划农业，按照资源条件与水资源的承载能理工作。因此，在农村水利工程管理中，要不断加力，对不同的发展方向与功能定位加以确定，积极强水资源商品意识的宣传力度，提高农民群众对水创建节约型产业结构。宜合理配置水资源与科学利资源的认识。只

8、有对水资源的商品价值获得真正的用地下水，使水资源的合理开发与保护逐步得以认识，方能更好地利用经济杠杆有效开展水利工程实现。管理工作，使水利工程效益得到充分的发挥，进而(2)多管齐下，不断加大节水的管理力度。根真正能够推动我国农村小型水利工程管理工作的顺据因地制宜、各有侧重的规则，坚持重点工程与农利发展。田节水技术并举、常规节水和高新节水互为结合，3．2创新水利工程的管理思路在抓好改造重点工程的同时，加大力度积极推广农改革现有的管理体制，同时