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时间:2019-03-03
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1、城乡水环境专项资金绩效评价报告按照成都市财政局《关于开展2018年市级财政支出开展绩效评价工作的通知》(成财绩〔2018〕2号),我们接受成都市财政局委托,于2018年3月16日至2018年6月30日对成都市水务局(以下简称“市水务局”)2017年度城乡水环境专项资金项目支出开展绩效评价。该专项资金共20686万元,48个项目,项目涉及青羊区、温江区、新津县等17个区(市)县34个项目点。我们踏勘了青羊区、郫都区、新都区、金堂县、彭州市等5个区(市)县10个项目点,共抽查15个项目,抽查金额14,419.69万元,抽查项目数量占比31.25%,抽查金额占比69.71%。本次绩效评价进行了30人
2、次座谈,累计发放问卷调查表、满意度调查表100份。现将情况汇报如下:一、项目概况2017年市级财政预算安排城乡水环境整治项目资金20686万元,中期调整1430万元,实际安排19256万元。主要用于2015年黑臭河渠综合治理、农村污水综合治理试点、成都市饮用水源通道徐堰河及柏条河下河排水口综合治理、老旧院落雨污分流改造、成都市201719年水库安全、彭州市湔江生态河道综合治理工程二期、新津县金马河左岸花桥镇金桥社区防洪治理工程、金堂县沱江盘龙寺拦河闸工程、金堂县沱江干流成都段综合治理工程、崇州市F1大闸除险加固工程、江安河成都段河道堤防建设二期一阶段、蒲江县2016年“7.5”水毁水利工程灾后
3、恢复重建工程、省管河道“7.9”洪灾水毁堤防修复、省毗河办工程等14个项目,实施范围覆盖全市17个区(市)县。本次绩效评价将上述14个项目分为三大类,即截污整治类、水库治理类、河堤水闸等水利修建类。如图:城乡水环境综合治理河堤水闸等水利修建类水库治理类截污整治类1.彭州市湔江生态河道综合治理工程二期;2.新津县金马河左岸花桥镇金桥社区防洪治理工程;3.金堂县沱江盘龙寺拦河闸工程;4.金堂县沱江干流成都段综合治理工程;5.崇州市F1大闸除险加固工程;6.江安河成都河道堤防建设二期一阶段;7.蒲江县2016年“7.5”水毁水利工程灾后恢复重建工程;8.省管河道“7.9”洪灾水毁堤防修复;9.省毗河
4、办工程1.2015年黑臭河渠综合治理(包括截污工程和清淤工程);2.农村污水综合治理试点;3.成都市饮用水源通道徐堰河及柏条河下河排水口综合治理;4.老旧院落雨污分流改造1.成都市2017年水库安全(一)项目背景及立项依据在成都城市建设管理转型升级的“四改六治理”十大行动的指引下,为营造水系更加完善、水景更加美丽、水韵更加悠长的城市水生态景观,为建设“绿色之城、生态之都”19提供水环境支撑,根据成都市城乡水环境综合治理指挥部办公室《关于加强成都市黑臭河渠综合治理项目建设管理工作的通知》(成水治办发[2013]1号),“力争用三个水利年度,完成全市413条黑臭河渠综合治理”,2013年开始启动此
5、项目。根据(成府办[2015]5-2-365号)市政府领导批示,作为黑臭河渠综合治理项目的延伸,在新都区和郫都区启动实施农村污水综合治理试点项目。该通知单同时启动实施徐堰河、柏条河流域下河排水口整治项目。依据“四改六治理”老旧院改办[2016]1号和市水务局成水务发[2016]75号文件,实施老旧院落雨污分流改造项目补助。在水库安全治理方面,根据市水务局《关于金堂县赵家镇翻山堰水库除险加固工程初步设计报告的批复》(成水务函[2016]611号)和金堂发改局《关于金堂县赵家镇翻山堰水库除险加固工程立项的批复》(金堂发改投资[2017]158号)实施金堂赵家镇水库除险加固工程。在河堤水闸等修建方面
6、,成都市政府领导批示通知单(成府办[2015]4-3-646号)批示安排境内省管河道“7.9”洪灾水毁堤防修复资金;成府办[2016]4-1-180号批示实施彭州市湔江生态河道综合治理工程二期。依据成都市发改委《关于沱江干流成都段综合治理工程可行性研究报告的批复》(成发改政务审批[2015]72号),实施金堂沱江干流成都段综合治理工程。依据成都市发改委《关于金堂县沱江盘龙寺拦河闸工程项目建议书的批复》(成发改政务审批[2016]125号)实施金堂县沱江盘龙寺拦河闸工程等等。19(二)项目绩效目标对于黑臭河渠治理,项目目标是三年完成413条黑臭河渠综合治理任务(其中:2013年30条,2014年
7、183条,2015年200条。2017年黑臭河渠治理专项资金用于2015年的治理任务在2017年完工结算支付的项目),实现“全线截污,水质明显改善”,不让未经处理的黑臭污水下河,巩固治理成果的目标。水库安全治理与河堤水闸修建项目主要为了防洪排险,确保周边人民群众生命财产安全;另外结合景观、生态等多种功能实施。(三)项目资金支持范围、支持方式成都市城乡水环境综合治理指挥部办公室印发了《关于切实加强全
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