2016年市级统筹城乡发展专项资金

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1、2016年市级统筹城乡发展专项资金绩效自评报告为了进一步规范财政资金管理，强化部门责任意识，切实提高财政资金使用效益，根据《郴州市财政局关于开展市级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》（郴财绩〔2017〕3号）精神，市农委组织有关科室于2017年4月13日至4月25日对2016年统筹城乡发展专项资金实施了绩效评价，形成本自评报告。一、专项概况2016年统筹城乡发展专项资金项目包括三个子项，共投入专项资金1750万元。子项目分别为：1、统筹城乡发展专项2016年度统筹城乡发展专项资金总额为600万元，根据《郴州市财政局关于下达2016年统筹城乡发展专项资

2、金的通知》（郴财农指〔2016〕119号）、《中共郴州市委农村工作办公室、郴州市农业委员会<9关于组织实施2016年市本级统筹城乡发展项目的通知>》（郴农委发〔2016〕45号）中的《附件1：<2016年统筹城乡发展（规范农村建房）项目计划表>》精神，共补贴项目109个。本专项资金主要用于优秀规范建房重点乡镇和验收合格的小康新村（集中建房点）的奖补。2、农村环境整治专项2016年度农村环境整治专项资金总额为1000万元，分两次下达，《郴州市财政局关于下达2016年第一批农村环境整治专项资金的通知》（郴财农指〔2016〕117号）和《中共郴州市委农村工作办

3、公室、郴州市农业委员会<关于组织实施2016年市本级统筹城乡发展项目的通知>》（郴农委发〔2016〕45号）中的《附件3：<2016年统筹城乡发展（农村环境整治）项目计划表>》安排900万元，《郴州市财政局关于下达2016年第二批农村环境整治专项资金的通知》（郴财农指〔2016〕137号）和《中共郴州市委农村工作办公室、郴州市农业委员会<关于组织实施2016年第二批市本级统筹城乡发展项目的通知>》（郴农委发〔2016〕47号）《附件：<2016年第二批统筹城乡发展（农村环境整治）项目计划表>》安排100万元，共补贴项目333个。本专项资金主要用于农村环境

4、整治村重点村的奖补。3、新农村建设专项2016年度新农村建设专项资金总额为150万元，根据9《郴州市财政局关于下达2016年新农村示范村建设资金的通知》（郴财农指〔2016〕118号）和《中共郴州市委农村工作办公室、郴州市农业委员会<关于组织实施2016年市本级统筹城乡发展项目的通知>》（郴农委发〔2016〕45号）中的《附件2：<2016年新农村示范村建设（美丽乡村建设）项目计划表>》精神，共补贴项目30个。本专项资金主要用于市级美丽乡镇、美丽村庄的奖补。二、专项资金使用及管理情况1、资金落实及支出情况2016年统筹城乡发展专项资金项目安排的财政专项资

5、金共计1750万元，截至2016年12月31日，所有资金已全部拨付到位，资金到位率100%。根据2016年财政专项资金检查和项目单位上报情况，2016年统筹城乡发展专项资金项目资金支出基本上按照年初计划和项目要求执行，资金支出符合相关规定，未发现截留、挪用的现象。2、农业产业发展专项资金组织管理（1）专项资金管理制度方面，市农委和市财政局严格按照《郴州市市本级财政专项资金管理暂行办法》要求，从资金分配与拨付、项目申报与审批、资金监管等方面对专项资金管理工作进行了明确，严禁截留、挪用和不合理支出，从制度层面保障专项资金按规定的用途使用并达到预期目标。同时各

6、业务科室对专项中相关子项也制定了相关的资金管理办法。9（2）专项资金管理方面，各相关子项均有专门的业务科室负责组织实施，并且建立了专项资金使用管理责任制，各个地区成立了项目资金管理小组，调度专项资金的使用，在专项资金的使用上，坚持专款专用，量入为出的原则，使各项专用资金按规定的用途使用并达到预期目的，严禁截留、挪用和不合理支出。（3）专项资金分配方面，市农委根据2016年的项目安排，发布了《关于2016年郴州市统筹城乡发展项目申报的通知》，明确了各明细专项资金支持的范围和资金支持额度，公开向全省广泛申报，各地区根据自身发展需要，按要求进行项目申报，经专家

7、组对所申报的项目开展论证，从中选优立项，然后根据突出重点、兼顾发展的分配的原则，公平合理拟定资金分配方案。三、专项组织实施情况1、制定了2016年市级财政预算统筹城乡发展专项项目的申报指南，指导各地科学立项及有效实施。2、严格管理项目申报流程，对所申报项目开展论证，从中选优立项。3、制定了项目总体实施方案，并指导各个地区依据总体实施方案和项目批复文件的要求，具体规划各个项目的具体实施过程，使项目管理进一步规范。94、对开展项目进程督查，在各项目进程中的关键环节当中，组织项目承担单位对各地项目实施情况进行抽查。5、加强项目验收及考评，年底结合各地自评及总站

8、抽查情况，对项目予以考核评优。四、专项绩效情况分析1、绩效评价目的通过绩效评价，