企业基本经济权利论纲

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1、西南政法大学博士学位论文企业基本经济权利论纲导师：吴越教授作者：郑书前中国·重庆二00八年三月内容摘要企业是依法设立的，从事经营性活动并具有独立或者相对独立的法律人格的组织。企业是自然人从事经营活动的历史产物。企业和自然人同作为市场经济的最重要的个体成员，两者在现代社会的重要程度不可同日而语。在现代市场经济条件下，企业作为社会经济活动基本单位的重要性日益被人们所认可。从法律角度对企业基本经济权利进行关注和研究，目的在于梳理作为企业享有的个体经济权利和政府基于公共利益目的行使的公权力之间的关系，落脚点在于维持两者

2、之间的平衡基础上确保企业合法行使基本经济权利，理论意义在于保障企业享有更为充分的合法对抗国家公权力非法干预的经济自由，实践意义在于借推动市场经济法治化进程中企业经济权利保障和企业经济利益保护之力使得市场经济发展更为健康有序。企业作为自然人的经济集合体，其权利来源于自然人的权利。从公民享有的基本经济权利入手，把握企业基本经济权利在市场经济和法律秩序中的来源、本质、内涵、运行规则、外部条件和法律保障，可以对企业基本经济权利有全面深刻的认识。在法律体系的架构中，研究国家公权力和市场主体尤其是企业的经济权利关系的任务，

3、需要经济法和宪法、行政法、民商法作合理分工和紧密配合，同时需要打破各学科之间各自为营的藩篱，回溯性地从“权利”这个法律根本命题研究，解决社会主义市场经济发展提出的现实问题，理清企业基本经济权利保护的思路，切实保障企业防御和对抗国家公权力非法干预的基本经济自由。论文以权利为研究进路，进而到公民基本经济权利，最后引伸出企业基本经济权利，形成理论研究背景。在综合性介绍和评价德国、美国和日本对于保护企业基本经济权利的法律规则基础上，侧重从经济法视野讨论我国企业基本经济权利的内涵和保护规则。在企业基本经济权利的外部条件分

4、析中，主要是研究公共利益对企业基本经济权利的限制及其限度。最后是对企业基本经济权利宪法保障的研究，这是实现企业基本经济权利保障的最根本环节和最重大领域。论文分为六章。第一章——企业基本经济权利的一般原理。企业基本经济权利的发展有着“权利-人权-基本权利-公民基本经济权利-企业基本经济权利”的基本脉络，权利本身是法律最核心的概念，本章对权利概念进行了历史性和比较性的介绍和总结。进而1以此为基础提出基本权利的含义，并作了类型化分析。接下来讨论了企业基本经济权利和公民基本经济权利的关系，得到前者来源于后者的结论。最后

5、对企业基本经济权利的含义和性质进行了界定，并明确了其种类。第二章——企业基本经济权利的重要性及其宪法保护的必要性。企业相对于自然人而言在市场经济中更为重要的地位和作用决定了企业基本经济权利保护的重要性，这里做了历史、经济和法律三方面的分析。从法律逻辑角度分析，如果宪法有必要保护公民的基本经济权利，那么相对于更为重要的企业而言，其基本经济权利宪法保护的必要性不言自明。企业基本经济权利保护在当今中国具有现实意义，这是由三方面因素决定的：对企业基本经济权利理论研究的相对薄弱、企业基本经济权利宪法规定的间接性和非系统性

6、缺憾、企业基本经济权利保障的现实必要性和紧迫性。第三章——国外企业基本经济权利内容分析与启示。企业基本经济权利在我国缺乏宪法上的直接规定，本章的讨论基本上主要围绕德国、美国、日本等国外的法律制度规定，并在此基础上结合各国国情差异总结其企业基本经济权利宪法设计的经验教训，以期对我国的企业基本经济权利宪法制度设计有所启示。本章主要针对德国基本法、美国宪法及其判例、日本宪法进行介绍、分析和探讨。第四章——企业基本经济权利的国内法分析。在本章正文展开前，首先要明确的是企业基本经济权利涉及到宪法、经济法、行政法和民商法等

7、法律体系的不同部分之间的分工协调原理，本文主要从经济宪法和经济公法角度进行分析。从经济宪法角度看，企业基本经济权利保护规则虽有所涉及，但基本上处于一种缺失状态。企业基本经济权利可以细分为企业营业自由、企业迁徙自由、企业结社自由和企业财产权两类四种，各自在经济法中有具体的体现。本章着重对这些具体种类的企业基本经济权利的内容、类别、含义、立法规则、法律运行实践等方面进行了理论和实证分析，这也是整个文章的中心内容。第五章——企业基本经济权利的限制及其限度。在明确企业基本经济权利的内涵和法律保护的重要性、必要性和具体规

8、则基础上，也需要对企业基本经济权利的限制及其限度问题进行探讨。本章首先是分析了企业基本经济权利限制及其限度的理论意义。进而从公共利益角度具体分析了如何限制企业基本经济权利及其自身也应受到必要限制。鉴于公共利益的程序性和极端复杂性特点，本章接着分析了法律2保留和比例原则对企业基本经济权利的限制限度问题，主要借鉴的是德国经验。第六章——企业基本经济权利的宪法保障。对企业基本经济权利的保护及