领导者的安全责任

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1、领导者的安全责任2008年9月份，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，造成260多人死亡。三鹿牌婴幼儿配方奶粉事件，在社会上造成了严重的影响，这两起事件尚未平息，又爆深圳娱乐场所发生重大火灾。无论生产安全、食品安全还是消防安全，一旦发生特大事故，领导者无一例外要被追究责任。在溃坝事故中，负有领导责任的山西省省长引绺辞职，副省长、临汾市委书记停职检查，市长、市委副书记、副市长、襄汾县委书记、县长、副县长等涉及领导被免职；在三鹿奶粉事件中，国家质检总局局长引绺辞职，石家庄市市委书记被免职，石家庄市市长辞职，副市长、市食品药品监督管理局局长、市质量技术监

2、督局局长、市畜牧水产局局长、三鹿集团党委书记等均被免职。有的甚至被追究刑事责任。人最宝贵的莫过于生命，不珍惜别人的生命，有时自己也会付出惨重的代价。溃坝事故和三鹿奶粉事件的处理充分说明了这一点。在与安全责任相对应的责任人里，对一个行业、一个地区、一个单位、一个部门、一个车间、一个班组的安全工作的领导和管理不得力的各级领导，是安全事故的主要责任者。在各级领导里，领导的级别越高，其安全责任就越大。如果一个单位出了重大的、非因自然灾害引发的安全事故，除了这个单位的领导要承担责任外，这个单位所属的行业、地区的各级领导，也要分别承担相应的、甚至是更大的责任。一、企业经营者的安全责任《

3、安全生产法》第二章生产经营单位的安全生产保障中第十七条规定：“生产经营单位和企业必须建立健全本单位安全生产责任制。”生产经营企业的主要领导人，包括各部门、公司总经理，对本部门、公司的全部生产经营活动，包括安全生产在内，负全面责任。作为一名合格的总经理，有责任、有义务在搞好本企业生产建设的同时，搞好安全生产工作；认真贯彻落实国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针。摆正安全与生产的关系，做到不安全不生产，生产必须安全。坚决贯彻国务院关于“管生产的同时必须管安全”的原则，责权统一，把安全与生产真正统一起来，把安全寓于生产之中，切实克服“两张皮”的现象。如果总经理忽视安全生产，必

4、然会给职工和劳动者的生命和身体健康带来严重威胁，给国家财产造成重大损失，企业的经济效益也没有保障。作为一名合格的生产经营企业的经营者，应该具有哪些基本条件和在安全生产中承担怎样的责任呢？1）生产经营单位和企业的经营者在安全管理方面应具备的基本条件①熟悉并能认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法规；②熟悉安全生产管理知识，具有一定的组织管理能力，能够认真履行安全生产第一责任者的职责，建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度；③较熟练地掌握与本生产经营单位和企业有关的安全生产技术知识，有效地组织安全检查和处理事故隐患，结合本企业的生产实际情况，制定并实施应

5、急预案，正确指挥事故抢救处理工作；④具有一定的文化程度，受过一定时间的与本单位生产业务相关的安全生产的职业和安全技术培训、教育，并具有两年以上的与本行业性质一致的工作经历；⑤经常到基层工作现场检查安全生产情况。2）生产经营企业的经营者在安全生产中的责任①认真贯彻执行安全生产方针、安全法规和上级有关部门关于安全生产决定、指示，努力改善生产劳动安全条件，不断提高本生产经营单位和企业的经营者的安全生产水平；②根据《安全生产法》并结合实际工作需要，设置本单位的安全生产机构，配备适当人员，保证安全工作的正常进行；③组织制定本企业以安全生产责任制为核心的各项安全规章制度，并负责督促其实

6、施。主要包括：a、各级工作人员的安全生产责任制；b、安全检查制度；c、安全技术措施计划等制度；④按照国家有关规定对职工进行安全教育和技术培训；⑤对本企业发生的伤亡事故，按照国家规定及时统计上报，并认真进行调查处理和落实整改措施。二、车间主管及基层管理者的安全责任根据“管生产必须管安全”和“一岗双责”的原则，车间主管及基层管理者在生产中都应负有明确的责任：①在组织管理本车间生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法规及本单位的规章制度，切实贯彻安全生产中的“五同时”，对本车间职工在生产中的安全健康负全面责任；②在上级的领导下参与制定各工种安全操作规程，并带头遵守安全操作规

7、程，检查安全规章制度的执行情况，保证工艺文件、技术资料和工具、设备符合安全方面的要求；③负责本车间安全检查并做好详细记录；特别加强对车间内生产建筑物、设备、工具和安全设施等的检查，组织整理工作场所，及时排除隐患；发现不安全因素及时组织力量消除，并报告总经理；发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员；④经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，推广安全生产经验；⑤根据生产任务、生产环境和员工思想状况等特点，开展安全工作。对新员工、新调换工种人员在其上岗工作之前进行安全教育。并在熟悉工作前