东胜区国有土地上房屋征收与补偿

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1、东胜区国有土地上房屋征收与补偿实施方案（征求意见稿）第一章总则第一条为加快推进棚户区改造和房地产去库存工作，不断改善城市人居环境，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《内蒙古自治区国有土地上房屋征收与补偿条例》《国务院关于推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）《内蒙古自治区人民政府关于做好房地产去库存工作进一步促进房地产业稳步发展的意见》（内政发〔2016〕26号）和《鄂尔多斯市人民政府关于做好房地产去库存工作进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》（鄂府发〔2016〕35号）等相关法律、法规和政策，结合东胜区实际，制定本方案。第二条在

2、东胜区城市规划区范围内国有土地上实施房屋征收，对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）进行补偿的，适用本方案。第二章征收管理第三条房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况(包括被征收房屋的影像资料等)组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果在房屋征收范围内向被征收人公布。第四条房屋征收部门将拟征收房屋区域内有关情况上报区人民政府，区人民政府根据实际作出房屋征收决定并在三日内予以公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。房屋被依法征收的，鄂尔多斯市不动产登记证心注销该房屋《国有土地使用权

3、证》，国有土地证使用权同时收回。第五条确定房屋征收范围并发布征收决定后，禁止在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为,违反规定实施的不予补偿。房屋征收部门应当同时将前款所列事项书面通知建设、规划、国土、公安、工商、税务等有关部门暂停办理相关手续，并载明暂停期限，暂停期限最长不得超过1年。第六条因旧城区改造需要征收房屋的，除道路、绿地、广场、学校、医院等市政基础设施和公共服务设施项目外，房屋征收范围确定后，房屋征收部门须组织征询被征收人的改造意愿。80%以上被征收人同意改造的，进行整体改造；同意改造的被征收人达不到80%以上的，有改造意愿的个别被征收人

4、可单独提出改造申请，由房屋征收部门批准后实施征收。 第七条被征收房屋的性质和面积以房屋权属证书载明的为准；被征收房屋没有房屋权属证书的，以房屋登记簿的记载为准。房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。被征收房屋与房屋权属证书和登记簿不符的，由第三方评估机构对房屋及土地面积进行实地测量，经建设、房管、规划、征收、行政执法、街道办事处等有关部门工作人员共同组成现场工作小组复核后，按实测面积为准予以补偿。对被征收户持有的《房屋所有权证》和《国有土地使用权证》载明的土地面积与实际测量面积不符，以实际测量面积为准，超出实际测量面积3%以内的给予认

5、定补偿，其余差额面积部分不予认定。对持有建设用地批准书、建设用地通知书、住房证等权属证明中一项或多项的被征收户，被征收房屋建筑面积、土地面积与实际不符的，由第三方评估机构实地测量，经现场工作小组复核后，按实测面积为准予以补偿。同时，对持有建设用地批准书、规划许可证但未办理《国有土地使用权证》的，被征收房屋的土地，按照建设用地批准书或规划许可证上所标注的土地使用性质为依据进行认定。第八条加强对参与房屋征收与补偿工作的有关部门和工作人员的监督。区纪委监委、审计等部门要提前介入，全程跟踪监督测绘、评估及征收实施单位的行为。第九条房屋征收部门与被征收人依照本方案在征收决定规定的签约日期内签订征收

6、补偿协议。协议的内容应当包括搬迁期限、过渡方式、房屋兑换凭证数额等事项。第十条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请区人民政府，按照征收与补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由区人民政府依法申请人民法院强制执行。第十一条房地产价格评估机构由被征收人协商选定。自公布房地产价格评估机构名单之日起10日内仍不能协商选定的，被征收人按照少数服从多

7、数的原则投票确定或者采取摇号、抽签等方式随机确定。备选房地产价格评估机构不得少于3家。通过投票确定的房地产价格评估机构，应当有过半数的被征收人参加投票并获得参加投票被征收人的过半数票。投票确定或者随机确定的房地产价格评估机构应当由公证机构现场公证，公证费用由房屋征收部门承担。第十二条房屋征收部门应当依法建立房屋征收与补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。房屋征收与补偿档案应当包括：（一）作出房屋征收决定前调查摸底