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1、南京农业大学学报2003,26(3):91~95JournalofNanjingAgriculturalUniversity食品质量安全问题的经济学思考周应恒,霍丽(南京农业大学经济与贸易学院,江苏南京210095)摘要:从经济学角度对现代食品质量安全问题进行了多层面分析,从其外在表现、特点、影响、发生机理到相关理论,初步建立了一个分析框架,从中得出的基本结论是,食品质量安全问题是现代生产和消费方式的产物,政府进行公共管理的目标应该是食品风险最小化。通过维护市场公正以及提供相关信息改变消费者支付意愿,将是发挥市场机制解决问题的最有效
2、手段。关键词:食品质量安全;市场机制;消费者支付意愿中图分类号:F41682文献标识码:A文章编号:10002030(2003)03009105AneconomicviewonfoodsafetyproblemsZHOUYingheng,HUOLiyue(CollegeofEconomicsandTrade,NanjingAgricUniv,Nanjing210095,China)Abstract:Foodsafetyprobleminourpresentdaysocietywasdiverselyanalyzedf
3、romaneconomicview.Rangedfromoutsideperformance,characteristics,impacts,arisingmechanismandtherelatedtheories,anelementaryanalysisframewasestablished.Basicconclusionofthepaperwasthatfoodsafetyproblemsweretheoutcomeofmodernproductiveandconsumptivemode,thusthetargetofgove
4、rnmentspublicmanagementshouldbefoodriskminimization.Changingconsumerswillingnesstopaybyprovidingcorrelativeinformationwouldbethemosteffectivewaywhichaimingatfullexertionofmarketpower.Keywords:foodsafety;marketmechanism;consumerswillingnesstopay近年来,食品质量安全(Foodsafety)
5、问题不断出现。国际上如BSE(疯牛病)、FMD(口蹄疫)、0157病原菌中毒、二英(Dioxin);国内如瘦肉精、毒蔬菜、毒大米等。这些问题的发生与传播,不仅给人类的身体和健康带来重大损害或构成严重威胁,也给消费者和食品相关产业造成了十分巨大的经济损失。并且,现代传媒的放大机制以及由于技术标准、贸易纠纷和贸易壁垒等问题通过贸易体制的放大机制也使食品质量安全问题对社会和经济的影响可能被放大。显然,现在食品质量安全问题已不仅仅是生物学、卫生检疫学方面的问题,更是包括经济学、管理学、社会学、心理学以及政治学所面临的问题。发达国家每年约有二分之
6、一的人感染食源性疾病,而在发展中国家则更为严重(WHO全球食品安全战略草案(http://aftc51wet/allfoodphtm))。如何解决这一问题已经成为各国政府以及国际社会在公共管理方面的重要课题。在我国,总体上人们对食品质量安全问题的认识还存在一定的偏差。一是食品质量安全问题更多的被认为是生物学和卫生检疫学领域的问题,而引发该问题的经济机理及其特点还没有被充分认识到。与此相关,人们将食品质量安全问题的解决更多地寄托在政府及公共管理体系加强监督和管理上,而忽视本文所指的食品质量安全问题,是指食品中含有的可能损害或威
7、胁人体健康的有毒、有害物质或因素,从而导致消费者急性或慢性中毒或感染疾病,或产生危及消费者及其后代健康的隐患,即Foodsafety,在国内有时被称为食品健康安全或食品安全等,尚无统一规范。食品健康安全似有些不贴切,而食品安全容易与Foodsecurity即粮食安全或食物供给安全相混淆。考虑到其含义的实质指向、中文的习惯以及最近部分政府文件提出的农产品质量安全概念,本文将Foodsafety译为食品质量安全。收稿日期:20030123基金项目:教育部博士点基金资助项目(20020307
8、018);农业部软科学项目(0349)作者简介:周应恒,(1963),教授,博士生导师,主要从事食品经济和农产品流通等研究。Email:zhouyh@jlonlinecom92
