民间商会参与地方治理存在的问题与解决对策研究

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1、学校代号10530学号200987010160分类号D035密级硕士学位论文民间商会参与地方治理存在的问题与解决对策研究学位申请人盛宁指导教师谭九生副教授学院名称公共管理学院学科专业公共管理硕士研究方向地方公共行政二〇一二年四月二十日CivilChamberofCommercetoparticipateinlocalgovernanceproblemsandcountermeasuresresearchCandidateShengNingSupervisorMr.JiushengTanAssociateProfessorCollegeCollegeofPu

2、blicManagementProgramPublicAdministrationSpecializationTheoryandPracticeofPublicAdministrationDegreeThemasterofpublicadministrationUniversityXiangtanUniversityDateApr20th.2012湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要

3、贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要自二十世纪九十年代以来，在地方政府管理理论和地方治理理论的发展、流行和践行的背景下，作为第三个

4、组织身份出现的商会，以其经济优势和独特的组织优势，并利用多种策略开始公开介入管理社会公共事务和参与与地方政府治理。商会作为一种社会中介组织，为政府决策和社会发展发挥了重要作用，但在参与过程中也带来了一系列的问题，这也问题也阻碍了商会组织自身的健康发展。本文通过对我国商会参与地方治理的现状分析，找出商会在参与地方治理过程中存在的问题。由于外部环境的影响，民间商会在地方治理中模式单一和民间商会自有的缺陷而造成商会在参与地方治理过程中出现了许多问题。本文总结了目前民间商会的理论研究和实践探索的结果，结合分析具有代表性的民间商会的特点的前提下，提出了理顺政府和民间

5、商会关系，完善民间商会参与地方治理的模式，扩大商会生存空间等建议，以求建立一个新的视角探讨“社会与国家的关系”，以促进民间商会健康，快速发展。关键词：民间商会；地方治理；对策AbstractSincethe1990s,inthecontextofthetheoreticaldevelopmentoflocalgovernance,theprevalenceandpracticeoforganizationalidentityasthethirdandoutoftheChamberofCommercewithitseconomicadvantagesandu

6、niqueorganizationaladvantage,andusevariousstrategiesbegantoopenlyinterveneinsocialpublicadministrationandlocalgovernance.Associalintermediaryorganizations,civilassociationsnodoubthadamajorimpactongovernmentdecision-makingandsocialdevelopment,butatthesametimeitalsobringsaseriesofqu

7、estions.ThechamberofCommercetoparticipateinlocalgovernancepresentsituationanalysis,findoutthechamberofCommerceinlocalgovernanceoftheproblemsexistedintheprocessof.Duetotheinfluenceofexternalenvironment,thefolkchamberofCommerceinlocalgovernancepatternofsingleandcivilianchamberofComm

8、ercehasitsowndefectscausedbythech