谈谈当今的选人用人制度

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1、谈谈当今的选人用人制度选人用人是一道历史难题,即便在当今社会,要选出真正优秀的干部人才也不容易。选任优秀干部难,关键在选人用人体制机制等方面存在的问题较多,如选人者的素质、外来干扰和监督不到位等。本文针对当前选任干部中切实存在的几个突出问题、原因以及建议提出一些看法。   一、选人用人现状及存在问题   (一)“圈子”现象突出。一些领导干部患“圈子病”,在单位内部划小圈子,搞小集团。在选任干部时,不顾全大局,将“圈子”利益置于党和国家利益之上,对“圈内”干部予以关心提拔,对“圈外”的干部挤压排斥。(二)过分注重成绩。将工作成绩的大小作为选用干部的主要依据。业务成绩突出的干部更容易被选

2、拔任用,而对于在组织领导能力、党性和德才等方面的素养重视不够。(三)“人选人”还没向“制度选人”转变。在现行的选任干部机制下,从提名候选人、考察、酝酿到讨论决定,都存在较大的人为空间,“人选人”现象还较为普遍,还没完全走向“制度选人”。在选人用人过程中,不可避免的存在个别领导说了算现象。   (四)测评机制不够科学。一是测评方式过于简单。对干部的考评简单划分为优秀、称职、基本称职和不称职等类别,而缺乏细化的分类测评,干部所有成绩和特点在测评中被几个字归纳代替,忽视了干部身上的具体的闪光点。二是测评结果并非客观公正。一些处事圆通、好人主义的干部往往能在测评中处于优势,而那些作风过硬、原

3、则性强的干部其测评结果往往并不理想。   二、原因分析   (一)旧官场习气的传承。“圈子病”作为官场上的一种“政治艺术”被传承至今。   (二)利益的需要。划“小圈子”、搞“小集团”等现象的存在,其根本原因是一些干部为牟取利益,获取生存发展空间的需要。某一个圈子内的人,寻得了靠山,容易得到发展和升迁,机会无限。而圈子外的人,无人“关心”,怀才不遇,晋升无望。   (三)传统“成绩观”的影响。不管是古代还是现在,都是通过“考试”在选拔干部,都无一例外地侧重于结果,侧重于干部在某一个方面的成绩。这就使得在选人用人过程中,业务成绩突出的干部容易得到任用,而该干部的其他素养容易被忽视。所谓

4、德才兼备的干部很难出现。   (四)选人用人机制不够完善。一是人仍是主导因素。虽然党和国家制定了选人用人的相关规定,但对干部的选任还是由具体的人来完成,对干部是否优秀的认定,拍板权仍掌握在选人者手中。二是干部测评机制不够完善。选用干部的测评方法还较为简单和笼统,不够细化,干部的优点和缺点没有分解出来。三、选任干部的几点建议(一)建立选人用人风险机制。选人用人不当,对党和国家造成损害,其后果往往由党和国家承担,而选人者却能置身事外。这就使得一些选人者抱以“只要关系到了位,素质高低无所谓”的态度,在提名候选人时不严肃、不公正、不负责,任人唯亲。为此,要建立选人用人风险机制,当所选人员出现

5、重大问题,对党和国家造成严重损失时,应当采取相应合理的措施,追究提名人的连带责任,这也是一种有效的监督手段。(二)建立健全竞争机制。要进一步健全公开竞争上岗机制,将竞争上岗常态化。在开展竞争上岗时,坚持演讲、辩论和群众提问相结合,让竞争者围绕是否适合这个职位以及任职后打算展开角逐,让广大群众参与评论。(三)选用并举,才尽其用。只有选好了人,才能用好人。相信这个“好”字不仅仅体现在工作能力方面的“好”,更多的包含了为人处事,即德、勤、廉等各方面都优异的人才。只有积极探索更多更好的选用方式方法,科学运用各种选用机制,才能把适当的人放在适当的位置,达到事半功倍的效果。(四)完善测评机制。一

6、是细化内容。对干部在党性、人民性、大局意识、政治敏锐、工作能力、清正廉洁、人际关系、组织协调以及应变能力等方面的情况进行细化分类,进而综合测评。二是主客结合。被测评者优不优秀、称不称职,测评者既要作出“客观”评价,又要进行“主观”描述,简要阐述被测评者优秀在何处,不足在哪里,使测评结果更加客观公正,更具说服力。高新区人力资源中心党总支联合一支部二〇一〇年七月十三日

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