河南省农民工返乡创业现状及对策研究

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1、河南省农民工返乡创业现状及对策研究摘要：河南作为一个农业大省，其新农村建设中的农民工返乡创业研究不仅是一个理论上需要进一步把握的问题，而且是一个实践性、应用性、操作性很强的现实问题。文章根据对150名河南省返乡创业的农民工的问卷调查和专访调查结果，结合相关部门的研究成果，通过对河南省农民工返乡创业的现状、存在问题分析，在此基础上提出河南省农民工返乡创业的对策建议。关键词：河南;农民工;返乡创业;对策河南是我国的农业大省和人口大省。2008年末总人口9918万人，其中城镇人口3573万人，农村人口6345万人，乡村从业人员4859万人。2008年以来，我省各市、县利用沿海经济

2、发达地区劳动密集型产业向内地转移和国家实施中部崛起战略落实科学发展观的大好时机，制定了一系列引导和扶助农民工返乡创业的优惠政策，吸引了一大批外出务工经商人员回到自己家乡创办经济实体。河南省不少外出打工经商的农民工带着技术、资金、信息、项目等返回家乡创业，成为省县域经济和劳务经济新的增长点。据统计，2008年底，河南省农村劳动力转移就业规模已达2150万人，劳务收入达1700亿元人民币，有56万农民工实现返乡创业，创办企业11万多个，带动当地农村富余劳动力就地就近转移就业220万人。一、河南省农民工返乡创业现状分析此次接受调查的返乡创业人员的平均为39岁，其中30岁至45岁之

3、间的占了63.9%，男性占90.9%，女性占9.1%。（一）返乡农民工创业的意愿比较强在接受调查的150名返乡农民工中，有78%的返乡农民工有创意意愿。其原因在于：一是大量的农民工到发达地区就业，学会了一些专业技术，积累了丰富的经营管理经验，最重要的是积累了一定的资金、信息、客户等宝贵的创业资源;二是他们对当地的资源、市场、行情、商机等比较熟悉，外出农民工在外打拼，其思想观念也接受了城市现代化的冲击，因此，相对的思想观念开放，脑子较灵活，有较强的创业愿望;三是他们中的大多数都认为外出打工收入不高，而自主创业收入比较乐观，因此创意意愿比较强。（二）返乡农民工创业领域多元化农民

4、工返乡后在很多领域进行创业，比如：餐饮服务业、运输业、特色种植养殖业、小型工矿企业、经商、农村旅游业等。农民工返乡创业从一、二、三产业上来看：第一产业的农业占到27.8%，作为第二产业的工业、建筑业占31.7%，第三产业服务业占31.1%，其他9.4%。虽然返乡创业者大多从事二三产业，但调查显示发现98.5%的创业者并没有放弃农业，创业者在创业的同时，其所在家庭还继续承包耕地，他们和农业之间仍然存在天然联系。（三）返乡创业者多采取合伙创业，自主创业的比例较少通过调查分析，可以看出，我省返乡农民工创业大多采取合伙或者家庭集体创业的形式，自主创业的比例很少，其原因如下：一是个人

5、自有资金积累不足，集体创业可以聚集资金;二是集体创业可以共享资源，分担风险;三是个人文化水平有限，集体创业可以发挥集体的智慧。（四）农民工对政府创业政策的了解程度低64%的农民工对政府的扶持创业政策是不太了解的，零零散散的了解个别政策，这说明政府所制定的政策农民工并不知道，无法发挥作用;这是因为农民工获取信息的渠道是有限的，单凭新闻联播的简要介绍无法掌握所需信息，另外网络在农村并不普及，农民工所需了解信息的渠道就受到了限制。二、河南省农民工返乡创业存在的问题分析调查数据显示，约有48%的返乡农民工有很强的创业意愿，但感觉到返乡创业压力过大，不敢创业，为此，我们需要分析农民工

6、返乡创业存在的问题，具体分析如下：（一）社会对农民工返乡创业的认识错位认识错位主要体现在：一是对农民工“返乡”概念的认识错位，认为农民工“返乡”，就是返回到自己的乡村，而不是把农村富余劳动力从农业转移到非农产业中去、从农村转移到城镇中去的“返乡”。二是对农民工“返乡创业”概念的认识错位，认为农民工“返乡创业”，就是要创办大而强的企业而不是小企业，而没有考虑到大多数返乡农民工的经营管理能力与财力物力。实际上，农民工所返的乡，一般来说应该不是原来的村庄，而是从打工的城市返回到原来的所居住的村庄附近的或所属的城镇;返乡农民工所创的业，也不是大而强的企业，而是结合农民工打工的经验、

7、自身的经营管理能力和融资能力所创办的能发挥自身和村镇优势微型企业、个体企业、劳动密集型企业。农民工和政府都要认识到这些问题，从而政府才能从返乡农民工的实际需要出发制定出相应的政策措施，才能使农民工返乡创业能够真正创出成效。（二）农民工刚开始创业时资金缺乏农民工返乡创业能否成功，很重要的条件就是有没有足够的资金。接受调查的150名返乡创业的农民工中，资金在50万以上的没有，10～50万之间的仅占6.7%，36%的农民工初始资金在2～5万元之间，当自有资金不足时，大多人选择的是向亲戚朋友借，缺乏筹资理念，很少想到申请银