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1、节能自愿协议在火电行业的应用赵飞,周渝慧(北京交通大学电气工程学院,北京100044)Theapplicationofvoluntaryenergyconservationagreementincoal-firedpowerplantZHAOFei,ZHOUYu-hui(BeijingJiaotongUniversity,HaidianDistrict,Beijing100044,China)摘要:从技术进步和管理改革两方面分析了在我国火电行业推行节能自愿协议的潜力,提出了在我国火电行业中计算二氧化碳减排量的简易工程方法,并应用此方法预测了2006-2010年我
2、国火电行业的节能减排能力,给出了火电行业推行节能自愿协议的建议。将能效评价指标的概念引入火电行业节能效果评价,提出了火电行业推行节能自愿协议时应设定的日标、使用的节能效果评价指标及执行节能自愿协议的方法和步骤。关键词:自愿协议;火电行业;节能;减排;预测中图分类号:TK01;TM611文献标志码:A收稿日期:2006-11-07;修回日期:2006-12-30作者简介:赵飞(1982-),男,北京人,北京交通大学硕士研究生在读,研究方向为电力市场与经济运营;周渝慧(1955-),女,北京人,教授,硕士生导师,从事电力市场运营、投融资及项目管理研究工作。Abstr
3、act:Thepaperanalyzedtheenergyconservationpotentialincoal-firedpowerplantfromtechnologyimprovementandmanagementreformation.Asimplemethodwasadvisedtocalculatethedischargeamountofcarhondioxideincoal-firedpowerplant.Atthesametime,thepredictionofcarbondioxideamountfrom2006to2010wasworkedo
4、utthroughusingthismethod.SubsequentlytheauthorgavesamesuggestionsfortheimplementationofVoluntaryAgreementincoal-firedpowerplant.Energyefficiencyindicatorswereintroducedtoassessthecoal-firedpowerplantenergyconservationeffect.Atlast,theauthorsetthetargetandmadetheprocedurefortheVolunta
5、ryAgreementincoal-firedpowerplanttentatively.Keywords:voluntaryagreement;coal-firedpowerplant;energysaving;carbonemissionreduction;predictionl节能自愿协议背景介绍全球气候变暖引起了世界各国对能源与环保问题的进一步重视。1987年联合国发布《关于环境与发展问题的报告》,1992年在里约热内卢通过《气候变化框架公约》,1997年通过《京都议定书》,欧盟、美国、日本等发达国家纷纷承诺减排一定量的温室气体。因节能被看作是减排的重要
6、措施之一,这使得以工业行业(企业)自愿承诺与政府签订节能减排协议的政策模式逐步形成、发展起来,并取得了良好的效果。1.1自愿协议的概念自愿协议(VoluntaryAgreement,简称VA)是政府与经济部门之间达成的协议,在政府的支持与鼓励下,按照预期的目标而进行的自愿行动。这种行动是参加者在其自身利益的驱动下自愿进行的,也可以把自愿协议定义为在法律规定之外公司自愿承担保护环境或节约能源的义务。自愿协议主要有2类:①经磋商达成协议型自愿协议——这类自愿协议是指工业界与政府部门就特定的目标达成的协议,谈判时双方有一个约束条件,即如果协议没有达成,政府将会采用某种
7、其他的政策措施(大多带有惩罚性,与碳税相关联)来限制企业;②公众自愿参与型自愿协议——在这类自愿协议中,协议制订者规定了一系列需要企业完全满足的条件,企业根据自身条件选择是参与还是不参与。1.2自愿协议的特点自愿协议是目前国际上应用最多的一种非强制性节能措施,它可以有效弥补行政手段的不足。全球10余个主要发达国家,如美国、加拿大、英国、德国、法国、日本、澳大利亚、荷兰、挪威等都采用了这种政策措施来激励企业自觉节能。实施自愿协议的目的是促进企业节能降耗,实现未来节能目标,其最终结果是提高企业的经济效益和竞争力。自愿协议的主要思路是存政府的引导下更多地利用企业的积极
8、性来促进节能。它是政府和
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