欠发达地区如何转变经济发展方式

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1、个人收集整理勿做商业用途封面作者:ZHANGJIAN仅供个人学习,勿做商业用途17/17个人收集整理勿做商业用途对欠发达地区转变经济发展方式的思考广元市人民政府市长马华  主要观点:  转变发展方式要求我们,既要由主要依赖高投入向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新和依靠消费拉动转变,又要坚持不懈地大抓项目、大抓投入。精品文档收集整理汇总  一、把握发展大势,坚定转变决心  上世纪90年代中期,国家就开始强调转变经济增长方式,党的十七大又鲜明提出转变经济发展方式的战略任务,在经历了08年以来国际金融危机的洗礼后,党中

2、央国务院更把转变经济发展方式提升到了前所未有的高度。精品文档收集整理汇总转变经济发展方式要求我们:在要素投入结构上由高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型向低投入、低消耗、低排放、高效益的集约型转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变;精品文档收集整理汇总在需求结构上由更多依赖投资和出口向以消费为导向,消费、投资、出口三驾马车协调发展转变;在供给结构上由偏重于通过第二产业带动向一、二、三产业协调发展,特别是注重现代服务业的作用转变;17/17个人收集整理勿做商业用途在城乡结构、区域结

3、构、社会收入分配结构上由差距过大向统筹协调发展转变。胡总书记强调,加快经济发展方式转变,是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求;是提高可持续发展能力的必然要求;是在后金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求;是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求;是适应实现全面建设小康社会目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。这一精辟论述非常深刻地阐明了加快经济发展方式转变的重大意义,充分表明,加快转变经济发展方式已经成为我们顺应发展大势的具有普遍性、必然性的规律

4、要求,成为全局性的紧迫课题。即使象**这样的欠发达地区同样不能置身事外,必须坚定信心、下定决心,自觉投身到加快转变的发展大潮中去。精品文档收集整理汇总17/17个人收集整理勿做商业用途  就来看,近年来,在国家实施西部大开发、扩大内需特别是灾后重建的带动下,我市保持了提速加快、又好又快的发展态势。但是,我市经济长期存在的总量不大、结构不优、效益不高、活力不足的问题依然没有从根本上改变。2009年全市生产总值增长15.2%,地方财政一般预算收入增长66.1%,双双创下建市以来最高增速,但总量在全省的位次并没有明显提升。这几年

5、我们的较快增长主要依靠大规模的投资拉动,在灾后重建基本结束后,依赖高投入实现经济增长的外延型扩张模式必将后劲乏力。我们必须紧紧依靠我市的资源优势,充分依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新,把握国家扩大内需的重大机遇,积极寻求投资与消费的结合点,切实把加快经济发展方式转变作为“十二五”时期发展的核心主题,不断增强经济发展的内在动力和可持续性。精品文档收集整理汇总  二、把握本地实际,明确转变思路  加快经济发展方式转变,既要顺应发展大势,坚定转变决心,又要立足本地实际,探索可行模式。如果一味地人云亦云,机械照搬,必然适得其

6、反,不仅达不到转变的效果,而且还会明显减慢发展速度,延缓发展进程,进一步拉大与发达地区的差距,以至在区域均衡发展方面拖全国转变发展方式的后退。精品文档收集整理汇总  转变发展方式是一个长期的过程,不能一蹴而就,它必须通过持续地调整经济结构、促进产业升级和发展新兴产业等具体途径来实现。从经济规律来看,对于一个国家和地区,经济总量和规模没有达到一定的水平,就不能为结构调整提供必要的腾挪空间;产业发展没有达到一定的层次,产业升级就没有基础;传统的产业没有相对成熟,发展新兴产业就没有依托。从实际来看,基础弱、总量小、发展滞后是我们

7、的基本市情,在这样的背景下转变经济发展方式,我们面临着“加快发展”和“加快转变”的双重任务,作为一个几百17/17个人收集整理勿做商业用途万人口的地级市,从总量和规模看,全市生产总值300亿元都不到,过去多年来,人均生产总值不足1万元;从产业看,农业基础仍然薄弱,工业近年来刚有初步的突破(工业增加值不到100亿元,在全省的位次落后于生产总值在全省的位次),三产层次还非常偏低。面对这样的实际,为了转变发展方式,我们必须加快发展,不加快发展,转变发展方式就只能是一句空谈。精品文档收集整理汇总  这要求我们,既要由主要依赖高投入

8、向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新和依靠消费拉动转变,又要坚持不懈地大抓项目、大抓投入;既要全力促进一、二、三产业协调发展,特别是大力发展现代服务业,又要大力推进工业强市战略,实现由工业化初期向工业化中期的跨越;既要加快统筹城乡均衡发展,又要不断提升城镇经济的总量和水平,促进城镇能够有效的发挥

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