我国公务员绩效考核制度研究

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1、郑州大学硕士学位论文我国公务员绩效考核制度研究姓名：谢珂珂申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：杨朝聚201205摘要政府是社会事务的管理者，政府的管理能力和水平在很大程度上决定着政府管理国家经济、社会和政治事务的有效性。公务员是政府的组成部分，是政府的人格化身，他们的水平和能力决定着政府管理状况的好坏。公务员考核是公务员管理的重要内容，公务员考核制度是公务员制度的重要组成部分。经过近二十年的实践探索和理论研究，我国公务员考核制度取得了长足的进步，在实践中不断完善。但就总体而言，我国的公务员考核制度仍然处于起步阶段，还存在一些问题和不足。目前我

2、国的公务员考核制度已经不能满足公务员管理和服务型政府建设的新需要。完善我国公务员考核制度，充分发挥公务员考核的导向、激励功能，对于现阶段深化人事干部制度改革，建设一支强有力的干部队伍有着至关重要的作用。这也是本文研究的目的所在。本文综合运用行政管理学、人力资源管理学和领导科学的理论对我国公务员考核制度存在的问题及原因进行了分析，并提出了针对性的改进措施。文章首先介绍了公务员考核制度的相关概念、功能和理论依据、本文的研究思路和基本框架等；总结了我国公务员考核制度中存在的问题，如：缺乏专门的考核机构、考核主体责任不明、考核标准缺乏操作性或过于粗放、考核

3、方法简单、考核程序形式化、考核结果缺乏利用等。针对我国公务员考核制度中存在的问题，提出了改进我国公务员考核制度的对策建议：完善相关法规体系、设立专门的考核机构、明确考核责任、实现考核内容与标准细化、完善考核监督制度、运用科学的考核方法进行立体考核、实现考核程序的刚性化、完普平时考核制度、实现考核结果运用制度化等。关键词：公务员考核制度问题对策AbstractAs舭managerofsocialaffairs，龀government’Smanagementabilitylargelydeterminestheeffectivenessofmanagi

4、ngnationaleconomic，socialandpoliticalaffairs．Thecivilservantsareintegralpartofthegovemmemandtheembodimentofthepersonalityofthegovernment,whoseabilitydeterminestheconditionofthegovernmentmanagement．Civilservants’appraisalisallimportantpartofthecivilservants’management,civilserv

5、ants’systemandthewholecivilservants’managementsystem．Afternearlytwodecadesofpracticalexplorationandtheoreticalstudy，civilservants’appraisalsysteminChinahasmadeconsiderableprogress，constantlyimprovingstep·by．step．Overall，it’Sstillinitsinfancy，andtherearestillsomeproblemsanddefi

6、ciencies．Civilservants’appraisalsysteminChinanowcannotmeetthenewneedsofthecivilservicemanagementand∞'rvice．-orientedgovernmentconstruction．Improvingthecivilservants’appraisalsystemandgivingfullplaytothefunctionofitsorientationandtheincentive，haveavitaltalcatthisstageofdeepenin

7、gpersonnelandcadresystemreformandbuildingastrongcontingentofcadres．Thisisalsothepurposeofthisstudy．Inthispaper，thestarts，problems，causesandimprovementmeasuresofthecivilservants’appraisalsysteminChinaareanalyzed．usingadministrativemanagement,HumanResourceManagementandleadingsci

8、entifictheories．Thearticlefirstintroducestherelevantconcepts，