外商直接投资影响我国环境质量的实证分析与机理研究

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1、硕士学位论文√第1章导论1．1选题背景及问题的提出1．1．1选题背景外商直接投资(Foreigndirectinvestment，FDI)与环境的关系一直充满争议IJl(BradfordS．Gentry，2000)。一些人认为为了吸引FDI而导致国家间或地区间“恶性"竞争，有可能出现降低环境保护的标准，导致出现“污染避难所"(pollutionhavens)。而另一些人认为跨国公司带来的先进工艺，如清洁生产技术，能够促进东道国环保技术的进步。跨国公司推行国际环境质量标准体系的认证和强化社会责任意识能够促进环境保护的发展，这将带来了“污

2、染晕轮"(pollutionhalos)效应。随着科技的发展、人类与环境关系研究的不断深入，人类在环境问题上的觉醒引发了一场环境革命。比如1962年美国生物学家卡逊发表了《寂静的春天》。1972年在瑞典首都斯德哥尔摩召开的第一次世界性环境会议成为了环境革命开始的标志。这次会议第一次把环境问题提到全球议事日程，开启了关于环境问题的国际性的对话、合作和讨论的新纪元，并首次把环境问题列入国际事务，同时该会议发表了《人类环境宣言》、芭芭拉沃德的《只有一个地球》和《增长的极限》等著作。尤其是《增长的极限》一书引发了全球环境问题的大讨论，成为了这

3、次环境运动大会师最精彩的环境宣言。虽然《增长的极限》所采用的方法具有很大局限，但是它对敲响整个人类社会对环境问题的反思有着不可磨灭的作用。在《增长的极限》发表前后，美国华盛顿大学生物学教授康芒纳发表了他的力作《封闭的循环》，提出工业生产生态化的新模式；美国生物学家伽勒特·哈丁发表《公有地的悲剧》生动地指出了“看不见的手’’是公有地生态灾难的根源，暗示必须以生态伦理和环境法律来约束膨胀的市场经济。在这些具有代表性的环境著作的鼓动下，环境运动达到高潮，人们的环境意识得到了极大的提高。特别是《只有一个地球》一书，作者从整个地球的发展前景出发

4、，评述了经济发展和环境污染对不同国家产生的影响，对国际环境合作意识的形成和国际环境合作的发展产生了深远的影响。从最近来看，2001年OECD举办了“国际投资全球论坛”，就是以“FDI和可持续发展’’为题，最终形成了一个工作报告。2002年地球峰会把FDI当作是可持续发展的领跑者(Earthsummit，2002)。2004年联合国贸易发展会议和欧洲商学院可持续商业研究所一起发布了“让FDI为可持续发展服务(MakingFDIWorkforSustainableDevelopment)"的报告f2J。我国自1990年以来已经成为吸收FD

5、I最多的国家，据国家统计局统计，硕士学位论文第l章导论截至到2003年12底，全国累计批准设立外商投资企业465277个，合同外资金额9431．30亿美元，实际使用外资金额5014．71亿美元。据联合国(2003年世界投资报告》统计，2002年中国是世界吸收外国直接投资金额第二大国家。我国吸收的外商投资主要集中在工业领域，截至2002年，我国吸收外商投资项目数量的73．15％，合同金额的63．32％都投在了工业产业中，其中以制造业为主，而工业产业是我国污染物的主要来源。我国作为世界上最大的发展中国家在经济全球化进程中，面临着更大的跨国

6、环境污染问题的风险。有迹象表明，我国已越来越成为世界加工制造业中心，当我们接受外来投资、外来技术时，随之而来的环境污染也使得我国本来十分脆弱的环境“雪上加霜”。我国本身环境污染问题日显突出。大气污染、水土流失、土地荒漠化、森林砍伐、天然植被破坏、草地退化、沙化和碱化等十分严重。工业“三废’’排放影响极大。以2003年为例，各主要污染物排放量，一改近几年逐年下降的趋势，呈现出较大幅度的反弹。全年全国废水排放总量为460亿吨，比上年增加47％；废气中二氧化硫排放量为215．87万吨，比上年增加12．O％；全国工业固体废物产生量10．0亿吨

7、，比上年增加62％。113个大气污染防治重点城市中，36个城市空气质量劣于三级，占31．9％；47个全国环境保护重点城市中，7个城市空气质量劣于三级，占14．90／0131。由此可以看出，我国环境污染的治理工作依然艰辛。同时，每年环境污染给我国带来的经济损失也是可观的。据国家环保总局和国家统计局2006年联合发布的报告指出，2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3．05％。其中，水污染的环境成本为2862．8亿元，占总成本的55．9％，大气污染的环境成本为2198．0亿元，占总成本的42．9％；固体废物和

8、污染事故造成的经济损失57．4亿元，占总成本的1．2％[41。1．1．2问题的提出FDI与我国环境质量问题的焦点主要集中在以下几个方面：(1)FDI与我国环境质量的关系如何?(2)FDI对我国的环境质量有何影响，影响有多