企业社会责任内部控制制度的研究

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1、企业社会责任内部控制制度的研究田超干胜道四川大学工商管理学院，成都市，610065摘要：从“王石捐款门风波”到“毒奶粉事件”，企业社会责任问题引发了理论界和实务界的重视。企业社会责任已经成为企业生存和发展中的重要影响因素。为此，企业应结合自身特点建立适合的企业社会责任内部控制制度，以主动的姿态切实履行企业社会责任，从而实现企业经营目标、维护股东及相关利益者权益。关键字：企业社会责任内部控制制度ResearchontheInternalControlSystemontheCorporateSocialResponsibilityTianChaoGanShengdao

2、(SichuanUniversity,ChengduCity,610065,China)Abstract:From‘Wang’sdonationaffair’to‘taintedmilkscandal’,itdrawstheattentionsoftheoreticalandpracticalcirclesontheissuesofCorporateSocialResponsibility(CSR).CSRwasregardedasoneofthemostinfluentialfactorsfortheexistenceanddevelopmentofthecom

3、pany.Inthisrespect,thecompanyshallbuilduptheproperinternalcontrolsystemforCSRbasedonitsowncharacteristics,andbearCSRwithanactiveprofile.Indoingso,theobjectiveofthecompanymaybefullyachieved,whiletherightandinterestofboththeshareholdersandstakeholdersarewellmaintained.KeyWords:Corporate

4、SocialResponsibilityinternalcontrolsystem我国四川汶川大地震发生后，万科老总王石先生在地震发生当天代表万科集团总部捐款人民币200万。由于网友认为该数目与万科形象不相称，而引发了“王石捐款门”风波。随后，公司董事会以通讯表决方式，全票通过决议，决定召集临时股东大会，提请股东大会追加一亿元的特别授权额度，以纯粹援助、不取任何回报的方式用于以绵竹市遵道镇为重点的临时安置、灾后恢复与无偿援建工作。部分人又对万科这种捐赠方式和流程提出了诸多质疑。与此对照，在某中央媒体举办的大型赈灾活动中，某企业老总在已经捐资百万的基础上，又提出追加

5、捐赠千万。此举确实引来不少公众的赞扬和敬佩。从感情上讲，在国难当头、生灵涂炭之时，大型企业总会被国家、社会公众给予更多的536期望。而从公司治理角度看，万科作为一家上市公司，其所有者是全体股东，企业经营者与企业所有者间存在着委托-代理的关系，企业总经理应在授权范围内履行职责权利。企业的公益捐款行为必然导致企业现金流出、利润减少、降低对股东的回报。因此，从理性上讲，王石先生捐款行为符合股东的利益、符合公司治理的要求。反而，我们不禁应对临时决定追加千万捐款的企业老总产生疑问，他的行为是否经过授权，他的企业是否建立并执行了恰当的内控制度？三聚氰胺奶粉事件发生后，又一次引

6、发了学术界、理论界对企业社会责任的思考，要求企业在经营中不应以损害社会公众利益为代价赚取利润的呼声日益高涨。企业也被要求在生产过程中加强对产品质量、环境保护等诸多方面的监控，以提高产品质量、降低对社会公众和社会环境的负面影响。2009年伊始，我国财政部下发了《企业内部控制应用指引第xx号--社会责任（征求意见稿）》，明确企业应当定期对社会责任履行情况进行评价,并根据评价结果,结合生产经营特点,编制社会责任报告。综上可见，企业社会责任已经被越来越多的公众所关注，政府和公众对企业应承担的社会责任在内容和信息披露等方面提出了越来越多的要求，企业社会责任的履行情况对其生存

7、和发展也起到越来越重要的影响。目前，企业对于生产经营过程中涉及的资金、投资、筹资、采购等事项和环节都已经基本建立了适合自身特点的内部控制制度，如货币资金管理内部控制制度，投资管理内部控制制度等等，而对于企业社会责任的内部控制制度方面仍是空白。即便是最新出台的财政部《企业内部控制应用指引第xx号--社会责任（征求意见稿）》，也仅仅是从政府和社会公众角度对企业应承担的社会责任提出的要求和对有关企业社会责任信息披露方面提供指引纲要。作为企业，如何根据自身经营特点，按照内部控制制度的机制来建立企业社会责任内部控制制度，从而达到提高企业内部控制与经营管理水平，规避由于企业社

8、会责任承担