论司法腐败产生的原因及防治对策

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1、辽宁师范大学硕士学位论文论司法腐败产生的原因及防治对策姓名：王韶春申请学位级别：硕士专业：科学社会主义与国际共产主义运动指导教师：梁剑兵20011026Y‘6，重2为白论司法腐败产生的原因及防治对策研究生：王韶春指导教师：梁剑兵专业：科学社会主义与国际共产主兑运动方向：中固社会主叉法制建设中文摘要：司法腐败在腐败问题中最为引人注目，其危害也最为严重。四此充分认识司法腐败的危害，深入挖掘司法腐败的原因并寻求合理的骆治对策，实现司法公正，程序正义是当前反腐工作中的重中之重。本文从当前司法腐败的现象、危害、原因及肪治对荒四方面进行具体论述．得出结论：遏制司法腐败

2、，就必额推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，建立冤案、错案责任迫究制度，加强执法和司法队伍建设．行政和司法机关要把保护公民权利作为自己的重要职责。行使行政和司法权力必须受到制约，人大、新闻媒体等监督机构要切实履行职责．加强监督，维护司法公正．本文在“司法公正对我国当前社会发展的深远意义”，“司法难以独立的原因”、“产生司法腐败罔}囡之一———环境论的论述”以及“当前推出的司法考试制度”、“建立多元化的司法体制”和“防治司法腐败的对策中的‘法官与当事人隔高’，‘建立专家暗审恻’圩莓内容上有自己的观点。关键词：司法腐败司法公正司

3、法独立法官独断(裁)程序正义政府依法行政，司法公正办案，这是建设法治国家的必备条件。论及腐败，学者们众说纷纭，在各种腐败现象中，司法腐败最为引人注目，其危害也更为严重。因为司法公正是防治腐败的重要手段。但长期以来，执法者犯法，反贪者先贪的现象层出不穷，为人民群众深恶痛绝。在1992年之后，随着市场经济的深入发展，司法腐败的现象愈演愈烈，以法牟利，权钱交易的行为渗透到公安、检察院、法院的多个层面和多个环节。在这个领域里发生的贪污受贿，公然索贿，非法羁押，草菅人命的事件越发触目惊心，已到非整治不可的地步了。尤其是小平同志1992年南巡时在武昌、深圳、珠海、上海

4、等地的谈话要点中曾指出“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆尝试，大胆地闻”，“抓住机遇，发展自己，关键是发展经济。”【1】小平同志的讲话应该说为中国的改革开放进～步指明了方向，但就有一部分人对小平理论断章取义，把小平同志所说的“胆子要大一些”进行演绎，以至发展到上述的司法领域的腐败。因此，党的十五大提出了建设“社论司法腐败产生的原因及防治对策会主义法治国家”。司法改革被正式提上了日程，并作为加强法制建设的重要内容。报告指出：一一推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立，公正地行使审判权和检察权，建立冤案、错案责任追究制度

5、，加强执法和司法队伍建设。不论行政和司法机关都要把保证公民权力作为自己的重要职责，行使行政和司法权力必须受到制约，人大要切实加强监督，防止权力的滥用。【2】“坚决遏制司法腐败”是中共中央总书记江泽民同志在1997年t月29日中纪委第八次全会上提出的著名论断。可见，实行依法治国，坚持司法公正，遏止司法腐败是当前各项工作的重中之重。(一)司法及司法腐败的含义司法在我国通常是指人民法院和人民检察院依照法定的职权与程序具体适用法律处理诉讼案件的专门活动，包括人民法院对刑事案件、民事案件、行政案件的审判活动和人民检察院对公诉案件的审查、起诉活动以及对刑事裁判、民事裁

6、判、行政裁判的抗诉活动。关于这一点，有的学者认为，人民检察院对贪污贿赂案件和渎职案件的侦察活动与公安机关对刑事案件的侦察活动一样属于行政活动性质，况且人民检察院在侦察过程中并没实体处理权，由此不应属于司法活动的范围。【3】我本人认为这种界定过于局限，如果这样，那么人民检察院对公诉案件的审查、起诉活动以及对刑事、民事、行政裁判的抗诉活动，也只是法院审理该案件的一方当事人，最终的审判结果也不是由起诉方或抗诉方决定的，就是说并无实体处理权，由此推理，人民检察院的上述活动是否属于司法活动的范畴?司法腐败作为社会问题，古已有之。在现代社会它已成为世界性的公害，具有极

7、大的普遍陛。在我国．司法腐败是指司法机关、行政执法机关及其工作人员在司法活动中，为了谋求或保护不正当的私人利益、地方利益、部门利益，利用司法职权搞“权钱交易”、“权情交易”、“权权交易”，以至有法不依，执法不严，违法不究，司法不公，从而损害国家、社会和公民合法利益的行为。(二)司法腐败的特征及其表现司法腐败具有以下几个主要特征：1、司法腐败的主体是司法工作人员修改后的我国刑法对司法工作人员的范围做出了明确界定，其第94条规定：“本法所称司法工作人员，是指有侦查、检查、审判、监管职责的工作人员。”可见，司法工作人员不仅包括人民法院、人民检查院、公安机关，还包

8、括国家安全机关和负有监管职能的监狱机关的工作人员。只有在上述机关履