落实责任改革创新依法治安

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1、实用标准落实责任改革创新依法治安构建全区安全生产新常态同志们：根据会议安排，下面我向大会通报上半年安全生产工作，提出下半年安全生产工作意见。一、上半年全区安全生产工作运行情况上半年，在区委、区政府的正确领导下，各乡镇、街道和区安委会各成员单位认真履行监管责任，绝大多数企业认真履行主体责任，合力克服经济下行压力下的多重困难叠加，全区安全生产各项工作得到有效落实，安全生产保持了稳定向好的态势。截至目前，全区共发生各类生产安全事故237起，死亡9人，其中：消防火灾90起，无人员伤亡；道路交通事故145起，死亡5人，工矿商贸事故2起，死亡4

2、人。安全生产伤亡事故得到有效遏制，未发生较大以上生产安全事故。二、上半年主要工作（一）全面落实安全生产责任体系。在年初的全区安全生产工作会议上，区政府与各乡镇、街道，区直有关部门签订安全生产责任状，督促各地区、各部门进一步落实监管主体责任，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管体系。一是实施“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的领导责任制，按照“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，对各地区、各部门主要领导和分管领导的安全生产责任进行了明确和落实，增强了各部门抓安全生产的责任意识。二是加强目标管理，大力推行安全生产目标责

3、任考核制度，严格实行安全生产“一票否决”制。精彩文档实用标准（二）深入开展隐患排查整治。开展烟花爆竹旺季安全专项检查。春节期间，安监、公安、质监等有关部门密切配合，对全区烟花爆竹市场进行全面检查，查处非法经营销售行为5起。开展粉尘防爆安全专项整治。 依据《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）、《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》（GB/T17919-2008）等有关安全生产、特种设备法律法规和标准规范，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对全区2家存在粉尘爆炸危险的企业开展专项检查治理，全面排查治理隐患，进一

4、步改造提升企业安全生产水平，从源头上采取措施，有效防范粉尘爆炸事故的发生。开展非煤矿山井下防“三违”、治“三违”专项整治。进一步提高从业人员的安全意识和安全操作技能，强化生产作业现场监管力度，使从业人员能自觉遵章守纪，增强自我保护意识，开展非煤矿山井下防“三违”、治“三违”专项整治。强化日常安全检查，形成安全检查的常态化机制。不间断地对全区煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉氨制冷、粉尘场所等监管企业进行全面检查，深入开展隐患排查治理，有效地控制了生产安全全事故的发生。深入开展全区性安全生产大检查。一是为确保元旦春节期间和

5、春节、元宵节期间全区安全生产形势平稳，按照全市安全生产电视电话会议和区委、区政府的重要指示精神，组织开展了元旦春节期间安全生产大检查和春节元宵节期间安全生产大检查。对全区所有行业（领域）进行了重点检查，特别是针对节日特点，加强了对道路交通和人员密集场所的检查。二是精彩文档实用标准根据区委、政府重点工作部署，结合春季安全生产的特点，组织开展全区春季安全生产大检查。由相关职能部门组成10个检查组，对全区所有行业（领域）的企业及相关单位进行了全面细致检查。特别是加强对煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品、冶金有色、道路交通、人员密集场

6、所、建筑施工、特种设备、采砂、水利工程、民爆器材等行业（领域）的检查。（三）突出抓好安全生产教育培训工作。为进一步强化安全生产基础，加强源头管理，提高生产经营单位主要负责人和安全管理人员及从业人员的安全意识，组织开展高危行业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训和从业人员全员培训，使每个从业人员每年至少都要接受一次系统安全教育，上半年共培训三类人员500多人次。三、存在问题和不足从上半年总体情况看，全区安全生产工作主要存在以下问题：（一）企业安全生产主体责任不够落实，安全保障措施不到位，特别是目前经济下滑，企业经济效益不好，安全

7、经费投入减少，重效益、轻安全思想仍然存在。（二）安全生产应急救援体系不完善，救援物资储备不足，缺乏专业的矿山救护队伍和基本的救援装备，职工应急救援常识不足，自救能力弱，难以有效应对各类突发事件。（三）工矿商贸企业事故呈上升势头。上半年，工矿商贸企业发生2起伤亡事故，分别是：………………..工矿商贸企业事故上升势头必须引起我们足够重视。（四）安全生产体制机制建设还不够完善，安全监管经费、人员不足，技术装备缺乏，手段落后。精彩文档实用标准（五）全区各类工业园区（开发区）安全管理有待加强。全区各类工业园区（开发区）安全管理机构不健全，普遍

8、严重缺乏监管力量和规范运行机制，特别是园区内大量建设项目安全监管严重缺失，安全隐患比较严重，解决各类工业园区（开发区）安全监管有机构、有人管的问题，显得尤为迫切和紧要。四、下半年工作意见总体要求：全面落实习近平总书记、李克强总理等中央