中国林业投入资金利用效率研究及优化路径

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1、中国林业投入资金利用效率研究及优化路径李桦刘志兴(西北农林科技大学经济管理学院，陕西杨凌712100)摘要:提高生产效率是实现林业可持续经营的基本要求，也是发展现代林业的关键性工作之一。以1999～2009年我国30个省的数据为基础，采用基于DEA的Malmquist生产效率指数分析方法，对我国林业系统资金投入效率进行了定量测算和分析。结果显示，1999～2009年间全要素生产率(TFP)动态变化呈现出一定程度上的负增长，对我国林业系统三大产出指标林业总产值、林地改造面积和林业增加值的贡献度均呈现负值，说明我国林业系统的资金投入的利用效

2、率还不高。在此基础上分析了一下原因并提出了对策和建议。关键词:林业资金利用效率;全要素生产率;Malmquist指数;优化路径中图分类号:F307.2文献标识码:AAStudyandPathOptimizationofForestryEfficiencyofFundUtilizationinChinaLIHua，LIUZhixing(CollegeofEconomicsandManagement，NorthwestA＆FUniversity，YanglingShaanxi712100，China)Abstract:Toimproveth

3、eefficiencyofforestryproductionisthebasicrequirementofsustainableforestryaswellasoneofthekeytasksofconstructingmodernforestry．EmployingDEAmethodtocalculateanddecomposeTFPgrowthinChinaduring1999－2009basedonpaneldatawith30provinces，thepaperfindsthattheTFPshowssomedegreeofn

4、egativegrowthduring1999－2009，andshowsanegativecontributiontotheoutputindicatorsoftheChina’sforestrysystem，includingoutputvalueofforestryindustry，av-eragewageofpublic-workersperyear，afforestation，whichindicatesthattheefficiencyofcapitalinvestmentinforestrysystemdon’tmeett

5、hegoalsofpromotingtheforestrydevelopmenteffectively．Atlast，itanalyzesreasonsandputforwardsomecounter-measuresandsuggestions．Keywords:fundutilizationofforestry;TFP;Malmquistindex;optimalpath1引言的投入产出问题备受关。维塔拉和汉宁恩(Viitala＆Han-［3］ninen)使用DEA方法分析了芬兰19个非商品林的效率;林业的发展状况日益成为关系着人民

6、富裕、经济稳定、DrTaranehSowlati和NedaSalehirad对加拿大地区木材产业社会和谐的重要因素。截至2009年，我国森林面积达19545.22万公顷，森林覆盖率达20.36%，森林蓄积量达的投入产出效率问题进行了分析;NedaSalehiradandDr.1372080.36万立方米，林业产业总产值达1.58万亿元，TaranehSowlati研究了加拿大地区木材产业的投入与产出［1］效率问题，该学者认为林业生产率的增长能够弥补了价格同比增长9.8%。但是长期以来，我国林区，尤其是国［4］有重点林区以森林过度采伐来换

7、取产值效益的做法，使我上涨，并提升竞争力。国林业出现的“资源危机”、“经济危困”的两危现象日益国内学者对这方面的研究，许多学者早期只是认识到严重。为此，国家通过“天然林保护工程”、“退耕还林工应该关注林业效率问题，应该提高林业效率。蒋海等认为程”、“三北及长江流域等防护林建设工程”、“京津风沙源林业产业化是市场经济的客观要求和必然结果，也是现代治理工程”、“速生丰产用材林基地建设工程”等多项工程林业提高效率的有效方法;黄顺斌认为评估政府资金的运的实施，对我国林区建设实行了明显的政策倾斜并且投入用绩效应该从资金对国有林区改革的推动程度，对

8、林区公［2］了大量的资金。2009年6月22日，在北京召开新中国成众需求的满足度，以及对国有林区的生态、经济、社会效立60年来中央首次林业工作会议上，进一步统一思想认益影响角度进行衡量;林莉认为可以借鉴美国