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1、2005年第21卷第1期中北大学学报(社科版)Vol.21No.12005(总第79期)JOURNALOFNUC(SocialSciences)(Sum.79)文章编号:167321646(2005)0120037203论经济法、行政法中的国家主体X12孙月蓉,阎莉(1.山西大学法学院,山西太原030006;2.华北工学院分院法学系,山西太原030008)摘要:经济法与行政法是独立的两法律部门已经是一个公认的事实.本文从经济法与行政法产生背景和本质差异的角度来比较两部门法中国家主体的不同,认为在经济法中国家主体是积极主动、创造性的
2、;而在行政法中,国家主体地位是被动的、消极的,并从社会法之角度指出行政法与经济法在边缘上的融合是不可避免的。关键词:经济法;行政法;国家主体中图分类号:DF31;DF41文献标识码:AOntheCountryBodyinEconomicLawandAdministrativeLaw12SUNYue-rong,YANLi(1.TheLawSchool,ShanxiUniversity,Taiyuan030006,China;2.Dept.oflaw,CollegeofNorthChinaInstituteofTechnology,T
3、aiyuan030008,China)Abstract:IthasbeenrecognizedthatEconomicLawandAdministrativeLawaretwoindependentlawdepartments.ThearticlecomparesthecountrybodyinEconomicLawAndAdministrativeLawfromtheessenceandthesocialbackground.InEconomicLawthecountrybodyisactiveandinAdministrati
4、veLawthecountrybodyisnegative.Attheendofthearticle,itpointsoutthatinthefuturethetwolawswillbemergingatthepurlieus.Keywords:EconomicLaw;AdministrativeLaw;thecountrybody经济法的概念提出已经有200多年的历史了。力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面,这些经但经济法作为独立的部门法与行政法有着千丝万缕济利益相互冲突的阶级,不至在无谓的斗争中把自的联系,其中一些观点至今仍有
5、纷争。具有代表性己和社会消灭,就需要有一种表面上架于社会之上的理论是“经济行政论”,这一理论认为“凡是基于的力量,这种力量应当缓和突出,把冲突保持在国家公权力作用所形成的社会关系本质上皆属行政‘秩序’的范围以内;这种从社会中产生但又自居于关系”,所以经济法是“作为行政法的一个分支学科社会之上并且日益同社会脱离的力量,就是国[1][2]来研究”。该理论的形成基础就是我们要探讨的家。”问题。但两部门法中国家权力介入的角度是不同可见,国家首先是社会发展的产物,其次,国的,通过分析经济法、行政法产生背景和本质差家是为缓和冲突而产生的。国家
6、主体指当国家在行异,可以比较出国家主体在两部门法中的不同地位使上述概念中所体现的职能时,在法律上所承担的及发挥作用的截然不同。义务和享受的权利,即职权和职责。国家作为法律关系的主体也是具有法律性和社会性两大特性的。一、国家、国家主体主体的法律性指法律关系的主体是由法律规范所规国家究竟是什么?从古希腊的柏拉图在其著作定的,行为若不在法律规定的范围内,不得任意加《法律篇》中对国家的描述到古典自然法学派的入到法律关系中,成为法律关系的主体。主体的社“社会契约论”,法学家们一直在试图寻找清晰的答会性是指虽然法律主体是由法律规范所规定的,但
7、案。但直到19世纪马克思才在他的著作中揭示出是法律规范确定什么人和社会组织能够成为法律关国家的真实本质,他指出:“国家是社会在一定发系主体不是任意的,法律规范不是确定法律主体资展阶段的产物;国家是表示:这个社会陷入了不可格的最终根源。立法者不能任意规定法律主体的范解决的自我矛盾,分裂为不可调和的对立面而又无围,而要由一定社会的经济发展状况,即物质生活X收稿日期:2004207214作者简介:孙月蓉(19742),女,山西大同人,硕士生,从事专业:市场规制法。中北大学学报(社科版)2005年第1期[3]条件决定。出来。为了解决这些层
8、出不穷的矛盾和问题,国家国家作为法律关系的主体不仅仅是由法律规范增设了大量的行政机构和行政人员,以便对国家社规定的,其最终决定原因是经济发展状况。所以虽会经济生活所必需的秩序进行确立和保障。但另一然国家的职能是与生俱来的,但是在不同的社会发方面,由
