论高校辅导员的善治——高校辅导员工作课程化策略探讨

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1、论高校辅导员的善治——高校辅导员工作课程化策略探讨-高等教育学论文论高校辅导员的善治——高校辅导员工作课程化策略探讨文/钟健雄?杨冠球摘要：辅导员是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。在新形势下，如何进一步明确自身的定位，改进工作方式，增强工作的实效性是辅导员共同面临的问题和努力的方向。本文结合辅导员的工作实际，切入“善治”的理论观点，重点探讨工作课程化是辅导员善治的有效策略。关键词：高校辅导员善治工作课程化策略中发〔2004〕16号文件和教育部〔2006〕24号令提出，辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要

2、组成部分，具有教师和干部的双重身份，是高校大学生思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。党的十八大报告指出，要把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，这对高校辅导员队伍提出了更高的要求。随着高等教育改革的深化，要求辅导员有效探索学生工作的新模式以增强工作实效，因此，结合辅导员的工作实际和善治的内涵，辅导员可以通过工作课程化达到“善治”的效果。一、善治之义1.善治的内涵善治的提法最早体现在亚里士多德的《政治学》一书。20世纪90年代以来，政治学家和政治社会学家对善治提出了许多界定和讨论，其准确的定

3、义是指对公共事务良好的统治与管理，是使公共利益和社会效益最大化的社会管理过程。国内学者俞可平先生将善治的基本要素归结为六个：合法性、透明性、责任性、法治、回应、有效。这六个要素是公共事务管理应该遵循的原则，具有较强的实践性和借鉴性。国内学者陈广胜对善治的内涵提出了代表性的概括：就主体而言，善治是“善者治理”；就目的而言，善治是“善意治理”；就方式而言，善治是“善于治理”；就结果而言，善治是“善态治理”。善治的本质特征，就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家和公民社会的最佳关系。善治是要求有关管理机构与管理者最大限度地协调各种

4、利益冲突,从而使公共管理活动获得被管理者最大限度的认同，实现积极而有效的合作。2.高校辅导员善治的内涵高校事务管理是社会公共事务管理的组成部分，辅导员的工作事务又是高校管理事务的组成部分，辅导员善治旨在促进高等教育资源效益和公共利益的最大化。英国葛瑞梅·莫迪和艾斯坦斯两位学者在20世纪80年代首次提出将善治运用到高校事务管理，并明确高校治理定义：“大学权力与权威应有高校教学人员来负责管理，他们最有资格处理学校日常事务”。具有双重身份的辅导员善治的内涵是指其在工作中，结合善治的要素，运用专业化知识，系统性开展工作，进行对话﹑合作﹑协调，以实

5、现工作效益的最大化。内涵具体包括以下方面：（1）辅导员的工作主体专业化，体现了善治的“合法性”和“责任”。辅导员具有教师和干部双重身份，具有合法性。而《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》的出台，规范了辅导员的工作范畴，明晰了辅导员的岗位职责和工作边界，也进一步充实丰富辅导员工作的专业内涵，为辅导员主动提升专业素养和职业能力指出路径和方向。（2）辅导员的工作方式协同化，体现了善治的“透明”和“回应”。所谓协同化，就是指协调两个或者两个以上的不同资源或者个体，协同一致地完成某一目标的过程或能力。对辅导员而言，协同要借力于企业、部门、同事等开

6、展工作；还与学生形成协作和互动。辅导员工作协同化有利于工作公开化，能够对学生的诉求及时回应。（3）辅导员的工作内容系统化，以体现善治的“法治”和“有效”。辅导员大多疲于应付大量的事务性工作，应将工作系统化。工作内容系统化实际上是通过建立工作体系让工作更加规范化和制度化，以体现法治化，同时，有利于解决工作的个性和共性问题，实现工作的有效化。二、善治之因1.目前存在的问题（1）大量事务性的工作偏离工作主旨。辅导员的工作宗旨必须严格体现其工作要求和工作职责，即做好学生的人生教导、学习指导、心理疏导、生活辅导、就业引导，全心全意为学生的成长成才服

7、务。这就要求辅导员善于体现出工作的集约性、有效性和针对性。然而，大量繁杂的事务性工作占据了辅导员绝大部分的时间，导致辅导员的工作往往粗放而无集约，低效而无针对。辅导员要构建有效的工作模式脱离事务性的工作。（2）工作的针对性和有效性不强。辅导员工作的针对性主要是指对象、内容和方法的针对性。工作的有效性主要体现于工作途径、成效、影响等。目前，辅导员的工作对象特点明显，内容广而泛，加之网络化影响，导致工作效率不高，效果不强。工作课程化将辅导员工作内容分类和归纳，通过集成化教学，增强工作的针对性和有效性。（3）共性问题的解决缺乏有效载体。辅导员的

8、工作的繁琐又要求其必须做到集中统一，要做到“上面千条线，下面一根针”。辅导员工作对象的思想多元化和诉求多样化的特点明显，与之相应，许多共性问题的解决往往缺乏有效的载体。因此，将辅导员工作课程化