科技人员工作环境现状比较研究

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1、科技人员工作环境现状比较研究摘要:本文拟从工作环境层面对广西北部湾经济区各市与柳州市科技人力资源活动现状进行比较。通过在微观环境,即单位经济效益、个人薪酬待遇和宏观环境,即发展空间、管理水平等方面的具体分析,认为柳州市与南宁市的科技人员在工作环境层面各具特色,后者略微占优,两者存在一定程度的竞争局面,而北钦防三市与前两者相比较除了发展空间一项,其它明显处于劣势,短期内难以构成威胁。关键词:广西北部湾经济区柳州市科技人员工作环境工作环境就是一个单位或团体的工作氛围、人际关系、工作状况、员工情绪、领导作风等方面的总和,它既包含了实际内容又具有抽象特征。在单位内部建立科学、合理的工作环境,其内容主要

2、既包括合理的薪酬制度与有效的绩效评估手段,同时也包括良好的内部竞争机制与完善组织、管理制度,以及科学的责、权、利分布、运行、控制系统等。不同行业、不同单位人员所处的工作环境是存在差异性的。一个良好的工作环境可以有效发挥员工的积极性、主动性和创造性,使员工最大限度的为单位创造效益。课题组拟从微观环境,即单位经济效益、个人薪酬待遇和宏观环境,即发展空间、管理水平等方面对柳州市与广西北部湾经济区科技人员的工作环境状况进行比较分析。1单位经济效益科研单位经济效益主要体现在科技活动经费的筹集与支出,一般而言,筹集经费越多投入相对越大,所产生的经济效益越明显。以下是柳州市与北部湾经济区各市2008年科技活

3、动经费筹集与支出情况表格。(见表1、2)[1]资料来源:广西科技厅资料来源:广西科技厅从表1可以看出,2008年柳州市在科技活动经费筹集的整体水平要强于整个北部湾经济区,其科技活动经费的筹集总额是343503.8万元,而北部湾各市相加才是270909万元。导致柳州市强于北部湾各市的原因,一是柳州市各工业企业规模大、实力强,对科技活动经费相对投入较多,达到292341.3万元,而北部湾4市只有112971.6万元,不到柳州市的一半,工业经济不发达是主要原因之一;二是北部湾区内各市经济发展不平衡导致差距存在,北海、防城港、钦州3市2008年科技活动经费筹集总额才是31944万元,不到柳州市的十分之

4、一,只有南宁市的七分之一强,差距巨大。表2反映的情况与表1相似,2008年柳州市在科技活动经费上的支出总额(32413&7万元)要多于北部湾经济区(262617万元),而且有近一半的经费(142619.5万元)支出用于固定资产特别是设备等硬件的投入上。柳州市相对充足的科技活动经费保障为科研单位特别是各大中型工业企业开展各种科学研究提供了良好硬件环境。2个人薪酬待遇个人薪酬待遇反映在科技活动经费中人员劳务费用的支出上,在正常情况下,科技活动经费的投入与科技人员薪酬待遇的水平是成正比的。从表2的统计数据看,柳州市科技人员劳务费支出(38144.2万元)略少于南宁市(46351.2万元),而两市又大

5、大高于北防钦三市。柳州市虽然科技活动经费最多,但人员劳务费支出少于南宁市的原因,一是科技人员总数少于南宁市,相应的人员报酬支出总量就少,但人员平均待遇不低;二是柳州市科技活动经费的相当大部分用于硬件设施建设上,限制了人员劳务费的支出。另外,地区经济发展差异导致工资水平不一。2008年广西全区在岗职工平均工资达25660元,其中高于全区平均水平的只有三个市,柳州(30558元)、南宁(29038元)、百色(26033元),其余—个市(包括北防钦三市)均低于全区平均水平。[2]北防钦三市因为经济总体发展水平不高,相应的所以科技人员薪酬待遇水平无论从总量和人均上都低于柳州市和南宁市。薪酬待遇水平是衡

6、量单位工作环境优劣的一个重要指标,从以上分析可以看出,单就薪酬待遇水平而言,柳州市科技人员的工作环境与南宁市大致相当,而大大优于北防钦三市。3发展空间不单是单位效益和薪酬待遇等微观环境因素是引导科技人员流动的重要工作环境原因,政策、区位优势,产业优势等发展空间环境也是非常重要的因素之一。随着广西北部湾经济区规划于2009年初正式获国务院批准实施,上升为国家战略,北部湾四市迎来了发展的重要政策机遇,发展空间进一步增大,发展潜力进一步凸显。规划中的一批重大产业项目如石化、钢铁、核电、造纸、造船等已建设或将要布局于经济区内,产业的发展需要大批的科技人才作为有力支撑,这在一定程度上对处于经济区外围的柳

7、州市科技人才产生不小的吸引力。假若上述产业能够顺利布局,相信柳州市的科技人才可能会有一部分流向经济区内。但是,我们也要看到,上述产业与柳州市的三大优势产业(汽车、机械、冶金)只有冶金这一项是重复的,所以柳州市的冶金产业将会面临北部湾科技人才竞争的一定压力。目前,对柳州市科技人力资源流向产生影响最大的不是北防钦三市,而是南宁市。虽然北部湾的重大产业基本分布于三市,但是,经济区内的核心城市是南宁市,该

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