关于农村群众看病难的困难问题及建议

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1、关于农村群众看病难的困难问题及建议我县农村卫生工作是全县卫生工作的重要组成部分，承担着全县人民群众的卫生保健任务，近年来，在县委、县政府对卫生工作的重视和领导下，按照《XX省农村初级卫生保健发展纲要（20012011年）》要求，紧紧围绕“用比较低廉的费用提供比较优质的服务，使人人享有初级卫生保健”的改革目标，贯彻重点在农村、在基层、在基础的工作方针，加强农村卫生服务体系能力建设，切实解决农村就医难，因病致贫，因病返贫的突出问题，取得初步成效。但由于许多客观原因，我县农村卫生工作仍面临着诸多困难和问题，农民看病难问题依然存在，因病返贫、因病致贫现象仍严重制约农村经

2、济发展，严重影响了我县农村卫生工作的健康发展。—、基本情况（一）机构设置。全县共有全民所有制卫生医疗机构21所，其中县级X所，乡、镇XX所，村卫生室XXX个（含社区卫生站X所），个体医疗机构XX个，医务室XX个，并村前XXX个村有村卫生室，无村卫生室XX个，村卫生室覆盖率81.46%。并村后，村卫生室覆盖率达100%o（二）人员结构。全县共有全民所有制医疗卫生从业人员XXX人，县级XXX人，乡镇XXX人，其中卫生技术人员XXX人。按学历分：大学本科XX人，占12.5%；专科XXX人，占50.7%；中专xxx人，占36.8%；其他xx人，占15.2%。按职称分：副

3、高职称xx人，中级职称xxx人，初级职称XXX人，无职称XX人。村卫生人员XXX人，其中具有执业医师资格XX人，助理执业医师XX人，获《乡村医师证书》XXX人。村接生员获助产技术资格证XX人。（三）床位设置。全县县乡两级全民所有制医疗机构病床总数XXX张，其中县医院XXX张，中医院XXX张，保健站XXX张，乡镇卫生院XXX张。二、存在的主要问题和困难（-）对农村卫生工作的经费投入不足。近年来随着国家对农村卫生工作的重视，加大农村卫生基础设施建设和医疗设备配置，使我县农村卫生工作正常发展。我县利用国债资金XXX万元修建了XXX等XX个乡镇卫生院业务用房，总建筑面积

4、xxxxm2,并为x个中心卫生院各配置了XX万元和XX个一般卫生院各配置了X万元医疗设备。20xx年获XX个村卫生室项目建设，每村X万元。但农村卫生基础设施建设、医疗设备配置和人才培养仍然是农村卫生工作发展的薄弱环节，由于缺乏必要的经费，绝大部分村卫生室没有业务用房，乡镇卫生院医疗设备滞后、简陋，设备不健全，导致我县各乡镇卫生院在新技术引进以及开展和人才培养上存在很大困难。除了XX镇中心卫生院能开展胆囊切除术，胃穿孔修补术，剖宫术，阑尾、卵巢囊肿切除和疝修补等外科手术；XX镇中心卫生院能开展剖宫术和一般下腹部手术外，其他的乡镇卫生院不能开展，同时农村卫生人才培训

5、和进修缺乏资金。（二）农村卫生人才严重匮乏，人员素质较差。1、自19xx年以来，除县人民医院20xx年外连续x年未分配大中专毕业生到卫生部门工作，从20xx年后才少量招考专业技术人员，其中：20xx年县人民医院招考x人，县民族中医院、县保健站各招考x人，乡镇卫生院招考x人，20xx年县人民医院招考x人，乡镇卫生院招考x人，20xx年县人民医院招考X人，乡镇卫生院招考X人，乡镇合医办招考XX人。由于多年来，我县未分配大中专毕业生到乡镇卫生院工作，目前仅有职工xxx人，与19xx年正式职工xxx人相比减少XX人。全县乡镇卫生院仅有X名本科生，XX个乡镇卫生院没有护士

6、，XX年我县卫校招收XX名合同制工人的医士班，毕业后分配在县乡两级医疗机构工作，因知识水平及业务能力因素，目前仅有X人考取执业医师，X人取得助理执业医师，尚有XX人没有任何执业资格。2、部分乡镇卫生院人员编制缩小，据县机构编制委员会《关于调整部分事业单位编制的通知》（X编发[20xx]xx号）文件规定：“XX镇卫生院由原来XX人调整为XX人少XX人，XX镇卫生院由原来XX人调整为XX人少X人，XX镇卫生院由原来XX人调整为XX人少X人”。目前，随着我县农村新型合作医疗健康运行，各乡镇卫生院门诊、住院病人比往年增加几倍，大大超过各乡镇卫生院救治能力，而医务人员也是

7、超负荷工作，严重影响医务人员身心健康，因此乡镇卫生院的医疗服务能力不能满足人民群众的需求。3、村卫生室的基础设施条件差，村卫生员业务素质底,无法满足农民的卫生需求。目前我县有XXX个村卫生室，80%以上设在村卫生员家中或由村卫生员租用民房开展工作，大部分设置简陋、条件差，没有独立业务用房，没有最基本的医疗设备，至今仍有并村前的XX个行政村没有村卫生室和村卫生员。现全县共有村卫生人员XXX人，其中大专X人，占1.9%,中专XX人，占45.24%,中专水平XX人，占44.76%,高中以下XX人，占8.1%,具有执业（助理）医师资格XX人,占8%,获《乡村医师证书》x

8、xx人。与20xx年省卫