湘潭市地税机关公务员绩效考核体系优化研究——以岗位责任制为视角

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1、学校代号10530学号201103670163分类号D035密级硕士学位论文湘潭市地税机关公务员绩效考核体系优化研究——以岗位责任制为视角学位申请人齐煦蕾指导教师盛明科副教授学院名称公共管理学院学科专业公共管理专业硕士研究方向地方公共行政二○一二年十月StudyonOptimizationofCivilServantPerformanceAppraisalSystemofXiangtanLocalTaxAuthority——TothePerspectiveofPostandResponsibilitySy

2、stemCandidateQiXuleiSupervisorPro.ShengMing-keCollegeCollegeofPublicAdministrationProgramPerformanceManagementofPublicOrganizationSpecializationLocalPublicAdministrationDegreeMaster’sDegreeUniversityXiangtanUniversityDateOctober2012湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交

3、的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以

4、采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要实施公务员绩效考核是强化公务员管理和加强公务员队伍建设的重要手段。实现对公务员实际绩效客观公正评价的关键是建立一套科学、合理、有效的绩效考核体系。目前，湘潭市地税机关公务员绩效考核体系逐渐凸显不适应性，考核过程中频频出现诸多问题，其中最为关键问题是岗位责任制与公务员绩效考核脱节。本文以岗位责任制为视角，对湘潭市地税公务员绩效考核体系优化展开研究，对推进湘潭市地税机关公务员绩效考核实践

5、具有较大的现实意义。本文借鉴国外公务员绩效考核经验，结合对湘潭市地税机关公务员绩效考核调查问卷的结果分析，总结出依托岗位责任制是优化湘潭市地税机关公务员绩效考核的关键点，具体优化路径可以从以下几个方面入手：首先，科学进行岗位分析，实行岗位绩效考核；其次，设计科学的考核指标，明确合理的考核标准；再次，健全考核结果反馈制度，完善考核监督机制；最后，创新考核方法，规范考核流程。以岗位责任制为基础的湘潭市地税机关公务员绩效考核有利于增强湘潭市地税机关公务员的责任意识，有助于提升湘潭市地税机关的整体绩效。岗位分类细

6、化湘潭市地税机关公务员绩效考核指标，使湘潭市地税机关公务员绩效考核更具针对性和操作性。本文的创新点在于：借鉴国外公务员绩效考核经验，以岗位责任制为视角，对湘潭市地税机关公务员绩效考核展开研究，从根本上为解决湘潭市地税机关公务员绩效考核存在的诸多问题提供科学的理论依据，促进湘潭市地税机关公务员考核标准化、规范化、导向化、效用化。关键词：公务员；绩效考核；岗位责任制；优化IAbstractTheappraisalofthecivilservantperformanceisanimportantmeansofs

7、trengtheningthemanagementofthecivilserviceandstrengtheningtheEstablishingasetofscientific,reasonableandeffectiveperformanceappraisalsystemisthekeytorealizeobjectiveandfaircivilservants’performance.Atpresent,thecivilservantsperformanceappraisalsystemofloca

8、ltaxauthorityofXiangtangraduallyshowsobviousinelasticity,intheprocessofappraisalmanyproblemsappearedfrequently.Accordingtothesurvey,thekeyreasonisthedisconnectionofpostandresponsibilitysystemandthecivilservantperfor