我国垄断性行业福利腐败及其治理

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1、南京师范大学硕士学位论文我国垄断性行业福利腐败及其治理姓名：李晓宇申请学位级别：硕士专业：公共管理；行政管理指导教师：蔡林慧20120506摘要长期以来，对于腐败问题的研究更多的针对于显性腐败，即利用公权力谋取私利而触犯法律的传统腐败范式。从对腐败问题产生的背景、内涵、表现、危害及解决对策等的传统研究路径，到采用新的研究视角，利用经济学、心理学、社会学及法制建设等新的视角，均对腐败问题进行了深入的剖析，国内外学者均提出了很多富有成见，理论性强，可操作性的的看法和解决措施。但随着我国市场经济的不断发展和

2、完善，国家经济实力不断增强和百姓收入水平提高的同时，不同行业、地域、部门、阶层的收入差距不断拉大，社会利益分配格局扭曲。腐败问题出现了新的样式和特点，各种隐性腐败问题逐渐出现在公众的视野，而本文探讨福利腐败问题便是隐性腐败的～种，本文试图通过对福利腐败问题深入的研究和探讨，围绕福利腐败的定义界定、背景根源、特点表现、成因及危害、治理对策等展开论述，以更好的防范和治理福利腐败及其他各种隐性腐败提供一定借鉴和参考。论文首先阐述论文的选题背景及意义，对福利腐败研究目标、写作思路、框架结构及研究方法进行了论述

3、。并对福利、腐败及福利腐败的概念进行辨析和界定，给出了本文对福利腐败的定义。认为福利腐败是指掌握公共资源的垄断性国企及部门通过滥用公共资源，以福利的名义为本系统人员或群体谋取私利而损害公共利益的行为。总结出福利腐败的特点及现实表现，从社会背景、历史根源、思想因素及外在缺陷等方面讲述福利腐败产生的原因，论述了福利腐败对国家、企业和社会三个层面带来的危害和影响。最后从打破行政垄断、强化政府职能、完善制度建设、自我约束机制及外部监督制约等五个方面方面系统阐述福利腐败治理的对策路径。关键词：垄断性行业；福利腐

4、败；监管；治理IIIAbstractLong-termsince，tostudytheproblemofcorruptionmoreonexplicitcorruption，namelytheuseofpublicpowerforpersonalgainandviolatesthelawofcorruptioninthetraditionalparadigm．Ontheissueofcorruptionfromthebackground，connotation，features，harmandCoun

5、termeasuresoftraditionalresearchapproaches，toadoptanewresearchangleofview,useofeconomics，psychology，sociologyandlegalsystembuildingandnewperspectiveontheproblemofcorruption，hascarriedonthethoroughanalysis，thedomesticandforeignscholarshavemadealotofrichs

6、tereotypes，theoretical，operableviewsandsolutions．Butalongwithourcountrymarketeconomyunceasingdevelopmentandtheconsummation，thenationaleconomicstrengthandpeopleincomelevelrisesatthesametime,differentindustries，regions，departments，sectionsoftheincomediffe

7、renceispulledceaselesslybig，distributionpatternofsocialinterestsdistortion．CorruptionintheemergenceofFlewstyleandfeatures，avarietyofrecessivecorruptionproblemsgraduallyappearinthepubliceye，thispaperattemptstoⅥrelfarecorruptionin—depthstudyandexploration

8、，aroundthewelfarecorruptiondefinition，background，characteristics，causesofrootsharms，andCountermeasuresarediscussed，inordertobetterpreventandcontrolthewelfarecorruptionandotherkindsofrecessivecorruptiontoprovidecertainreferenceand