浅谈金融危机下县级民营企业的困境与出路

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1、浅谈金融危机下县级民营企业的困境与出路都安县委党校银玉川2007年以来，受国际金融危机的影响，很多县级民营企业的发展受到了前所未有的挑战。一年多来，由于国内外消费需求放缓，县级民营企业产品，不仅价格大幅下降，而且有价无市，导致产品滞销积压，企业经营亏损，有些企业甚至不得不停产、限产。相应地，财政税收也减少。如2008年，都安瑶族自治县（以下简称都安县） 2008年，农用机械企业户数有3户，比上年减少1户；上缴国家税收319.11万元，比上年下降6.58%。但是，民营企业作为县经济肌体中最具有活力和生命力的一个亮点

2、，已成为支撑和推动县域经济增长的重要力量，因此分析原因，采取措施保持县级民营企业的健康发展已提上了议事日程。 一、民营经济运行的基本面平稳     县级民营企业主要靠加强管理，调整结构，开辟市场等措施，努力化解经营风险，大部分县级民营经济在增本减利因素增加、融资难度加大的情况下，仍保持了平稳发展态势，基本面是好的。例如，2008年，都安县民营企业共有10719户，营业总收入281545万元，同比增长8.5%;实现税金4583万元。其中，竹藤编织业产值2950万元，下降5.99%；机械制造业产值9899万元，增长4

3、.49%；电力生产及供应业产值3500万元，增长55.44%。  二、面临的问题与挑战    2008年以来，市场形势急转直下，县级民营经济发展带来极大的冲击：    （一） 企业增长高位回落受金融危机影响，县级民营企业的产值出现了增长回落现象。如，一直以来，都安县农用机械、竹藤编织业两大行业生产均保持快速增长，但近期受市场紧缩、人力市场、人工费涨价等因素的影响，目前这两大行业增长已呈现出高位回落态势，与2007年同期相比，2008年7月，农用机械工业总产值增速回落了2.4个百分点,2008年11月、12月工业总

4、产值出现了高位回落，分别回落了20.6个百分点、15.06个百分点。2008年2月，7竹藤编织业总产值增速也开始出现了回落态势，其中回落幅度最大是羽华公司，回落了68.98个百分点；2008年6月，整个竹藤编织业总产值增速回落达到了17.86个百分点,而羽华公司回落了70.98个百分点；2008年12月,整个竹藤编业总产值增速回落也达到了18.06个百分点,羽华公司回落了60.50个百分点；凯莱工艺品厂回落了52.81个百分点。（二）企业销售量出现下滑受到金融危机的影响，国内外市场呈现疲软态势。县级民营企业产品的

5、销售量出现了下滑。与2007年同期相比，2008年8月，都安县农用机械销售产值增速回落了4.87个百分点,2008年11月、12月销售产值出现了高位回落，分别回落了20.94个百分点、17.16个百分点。竹藤编织业销售量也直线下滑，2008年6月，竹藤编织业销售产值回落了17.86个百分点，羽华公司回落了70.98个百分点；凯莱工艺品厂回落了42.82个百分点。2008年12月,竹藤编织业销售产值回落了18.06个百分点，羽华公司回落了60.50个百分点；凯莱工艺品厂回落了52.81个百分点。（三）企业利税收入增

6、速大幅回落受国际市场价格下跌，市场需求量减少等影响，县级民营企业利税增速大幅回落。都安县全县民营企业，2008年，农用机械企业户数有3户，比上年减少1户；上缴国家税收319.11万元，比上年下降6.58%。2008年，竹藤编织业企业户数有23户（其中具有出口资格的企业为8家），比上年减少5户；上缴国家税收883.68万元，比上年下降0.80%。三、民营企业受金融危机影响的原因分析（一）民营企业自身原因1、企业发展定位不高，创新能力不强。县级民营企业的初期发展主要依靠创业者敏锐的洞察力和富有经验的判断力，发展定位不

7、高，普遍存在低水平的重复投资、建设。都安县全县民营企业平均每户雇工不超过十三、四人，注册资本不足百万元，设备陈旧，产品品种、质量难以满足市场需求。还有的民营企业片面追求目标短期化，采取不正当竞争手段，不惜以告假、损害环境获取近期利益；有的民营企业技术创新能力低，依靠别人的技术，生产出技术含量较低的产品。这些短视思维影响了企业的发展空间容量。2、企业应对金融危机准备不足，市场前景不明，信心受阻。7在这次金融危机中，陷入困境的县级民营企业主要集中在以产品雷同、依靠低价竞争的企业，这些企业把精力几乎都放到了加工制造环节

8、，在订单、市场等重要环节上严重依赖国际市场。在金融危机发生时没能充分利用国家扩大内需政策，及时调整产品结构，实施积极的开发国内市场战略，导致出口下降，企业减产。都安县竹藤编织业的产品主要面向国际市场，2008年，由于市场需求减少，订单较少，整个行业的收入就缩小了100万元。3、企业管理不科学。县级民营企业普遍采用家族式经营管理体制。这种管理体制，依靠家族的凝聚力来同舟共济