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《当前我国新型城镇化推进中的问题与出路——基于苏北新型城镇化实践的研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、当前我国新型城镇化推进中的问题与出路一一基于苏北新型城镇化实践的研究江苏师范大学商学院摘要：新型城镇化是我国的最大内需。“十三五”期间是我国城镇化的快速推进期，也是城镇化“拐点”出现与城镇化孑盾高发期。位于江苏省北部的徐州、淮安、盐城、连云港、宿迁5市，经济发展水平与全国大多数地区持平，2015年城镇化率达到59.1%,约高于全国平均水平3个百分点。本研究自上而下展开，以全国推进新型城镇化中全局问题为着眼点，以苏北新型城镇化实践中遭遇的典型问题为研究样本，最后针对城镇化推进屮具体问题提出创造性解决思路，以
2、期推动今后时期我国新型城镇化呈现稳健增速与较高质量的常态。关键词：新型城镇化;苏北实践;产业结构;作者简介：王锋，男，陕西三原人，江苏师范犬学商学院副教授，经济学博士。收稿日期：2017-08-10基金：国家社科基金项目“农业现代化进程中新型农业主体培育研究”（项目编号:14BJY124）的阶段性成果ProblemsandSolutionsinthePromotionofNewUrbanizationinChinaBasedonthePracticeofNewUrbanizationinNorthernJ
3、iangsuProvinceWANGFengSchoolofBusiness,JiangsuNormalUniversity;Abstract：ThenewurbanizeitionisthelargestdomesticdemandinChin比The〃13thFive-Year"isaperiodofrapidprogressofChisurbanization，whichhasgotintotheperiodof，turningpoint"andtheperiodofcontradiction.Th
4、elevelofeconomicdevelopmentinthefivecities,Xuzhou,Huaian,Yancheng,Lianyungang,Suqian,whicharelocatedinthenorthofJiangsuprovince,remainsthesameasthatofmostregionsinthecountry.In2015,theurbanizationratereachcd59-1%,withabout3%higherthantheaveragenationallev
5、el,whichisworthyofourreference.Thisstudystartsfromthetop-down,focusingontheoverallsituationofnewurbanizationpromotioninChina,withthetypicalproblemsencounteredinthenewurbanizationpracticeasresearchsamples,andfinallyputsforwardthecrcativcideastosolvethespec
6、ificproblemsinurbanization,tomakesurethatthenewurbanizationinChinawillshowstablegrowthwithhighqualityinthelongterm・Keyword：thenewurbani^ation;thepracticeinNorthernJiangsuProvince;Received：2017-08-10一、城镇化的“拐点”与新型城镇化“红利”和制约因素2011年底，我国城镇化率达到了51.27%。按照世界规律，一般
7、城镇化率50%阶段为城镇化快速发展阶段和城市病显性阶段的叠加期。纵观世界城镇化历程，英国在1851年、德国在1900年、美国在1920年迎來这一城镇化的“拐点”［1］。我国在1981年城镇化率为20.16%,到达2011年的50%左右，仅用了21年时间,城镇化速度之快在世界上绝无仅有。伴随着城镇化“拐点”出现，各种“城市病”也不断产牛，流动人口、住房拥挤、社会治安以及失业、城市管理等问题层出不穷。针对“城市病”，各国纷纷转变城镇化发展理念，转变发展方式。如英国出台了《公共卫生法》《住房法》等，徳国出台《住
8、宅保障法》《失业保险法》，美国提出“罗斯福新政”等一揽子改良措施及1。与此同时，拉美国家在1980年前后到达50%的城镇化“拐点”，但是并没有及时针对“城市病”推出改革措施，导致1980^1990年整个10年期间，拉丁美洲绝大多数国家经济增长缓慢其至处于停滞状态，人均收入水平难以提高，社会矛盾凸显，陷入所谓的“中等收入国家”陷阱［3］。为什么城镇化“拐点”期“城市病”表现如此明显呢?主要原因在于城市化是一个系统工程，需要三大产
