能源税对国际贸易与环境污染影响的实证研究

能源税对国际贸易与环境污染影响的实证研究

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1、南开经济研究2007年第3期NANKAIECONOMICSTUDIESNo.32007能源税对国际贸易与环境污染影响的实证研究∗张为付潘颖摘要:本文从世界福利的角度,构建了一个开放经济条件下能源税对国际贸易与环境污染影响的数学解析模型,分析了在征收能源税情况下世界出口国、进口国和能源国的国际贸易与环境污染问题。结果表明,在考虑国际贸易所带来的环境污染影响全球经济福利情况下,世界范围内存在一个最优的能源税税率,按这一税率征收环境污染税可以提高全球经济福利,也可改善因国际贸易而造成的全球环境恶化的现状。关键词:能源税;国际贸易;环境污染一、问题

2、的提出经济全球化使世界各国经济的互补性和依赖性不断加强,世界各国在推动贸易发展的过程中,过度消耗资源的经济增长方式使全球环境污染日益严重,人类社会正在经历一场以保护生态环境、减少环境污染为核心的环境革命,这场革命也逐渐渗透到国际贸易领域。曾几何时,环境与贸易似乎是两个“毫不相干”的话题,但近些年来,尤其是1992年全球环境与发展大会的召开和乌拉圭回合结束后,关于“环境与贸易”的争论越演越烈,各利益主体不再只强调经济利润最大化,对环境和社会福利的关注正影响着国际贸易活动。全社会都认识到贸易可持续发展所追求的福利不仅包括对商品和劳务的消费,也包

3、括生活与生产环境的改善,所以环境因素也被纳入社会福利评价体系之中。环境保护与国际贸易发展之间存在着对立与统一的关系,一方面,环境与贸易是矛盾的。因为具有内在增长机制的国际贸易活动对自然资源需求是无限的,而具有内在稳定性机制的生态环境对资源的供给是有限的。进入20世纪90年代后,全球各阶层对环境的关注程度超过了对贸易增长的关注,各国政府也将贸易政策纳入服务于环境改善的政策工具之一。但另一方面,环境保护与贸易发展在目标取向上又具有一致性。因为国际社会的贸易和环境政策的基本目标取向都是通过对自然资源的有效配置以不断提高社会福利。从这一方面来说,协

4、调环境与贸易的关系,就是不能以破坏生态环境为代价换取贸易的发展,也不能为了过度地保护环境而放弃贸易的增长。贸易∗张为付,南京财经大学国际经贸学院(邮编:210046),Email:cwf-01@163.com;潘颖,南京财经大学国际经贸学院。32南开经济研究2007年第3期NANKAIECONOMICSTUDIESNo.32007增长与环境污染的关系协调问题,不仅成为国际经济理论研究的热点,而且越来越多的国家都将协调两者关系作为重要任务。二、相关文献回顾自20世纪90年代以来,经济手段在环境保护中的应用取得了空前的发展,税收手段的运用成为各

5、国环境政策的重要组成部分。而基于关税政策下的国际贸易与环境污染的研究国内外已做了大量的工作。美国经济学家Baumol和Oates(1971)对环境政策、污染控制、污染税以及庇古税与统一排污标准成本比较等方面进行综合分析,并采用一般均衡方法寻求出污染控制的最优途径。1995年,AggiePaulus在《TheFeasibilityofEcologicalTaxation》一书中有创见性地提出了建立生态税收体系的构想,指出通过生态税收体系可以有效地控制国际贸易所产生的污染。Ravi、Hamid和Ralph(1998)的研究认为,用于国际贸易活动

6、的交通运输是能源密集型的行业,所以国际贸易活动间接地成为环境污染源,而能源税的引入可以更好地协调国际贸易与环境污染的关系,可以比自由贸易条件下增加世界范围的社会福利,特别是对进口产品征收能源税对小国可能是最优的。Daly(1993)也已经认识到国际贸易中的交通运输是能源密集型行业,但他认为环境成本的外部化与国际贸易相结合,可能产生世界生产的无效率状态。Ravi、Hamid和Ralph(1998)的研究是基于交通运输本身是能量密集型的这一论据,他认为,国际贸易本身就是污染源。Burguet和Sempere(2003)试图研究降低关税壁垒的福利

7、效应以及当政府用环境政策作为保护环境手段时的政策效果。研究结论显示,在双边贸易和不完全竞争条件下,没有理由期望贸易协议的结果可能导致环境规制更加不严格,这也验证了肯尼迪(1994)所指出的“自由贸易将导致政府放松其环境标准以获得超出其贸易伙伴的比较利益”的结论,这也表明当政府以税收作为环境保护政策的工具时,都预期有较高的社会福利目标。在理论研究的同时,各国对能源税收也付诸了实践行动,目前越来越多的国家开始大规模地研究和实施能源税收。国际贸易与环境污染之间的关系是一个复杂的多维度问题,是当今国际经济学的一个重要领域。关于环境退化的根源问题,P

8、anayoton(1993)和汉森(1994)认为,环境退化问题的实质是人类经济活动索取资源的速度超过了可再生资源本身的再生速度(当然,若这种资源是不可再生,情况更加糟糕),以及

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