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1、问题与政治理论研究关于高校腐败问题及其控制对策思考□贵州高等学校反腐倡廉调查研究课题组摘要:面对高校反腐俗廉工作的新形势.新任务,建立健全具有高校特点的惩治和预防腐败的体系,是深入推进反腐侣廉工作的必然要求。高校要以创新的思路,抓好惩防体系建设,深入推进反腐侶廉工作。关键词:腐败问题:惩防体系;高校反懈们廉工作ThinkingontheProblemofCorruptioninUniversityandControlMeasuresResearchGroupofOpposingCorruptioninGuizhouUniversitie
2、sAbstract:Inthefoccofthenewsituationandtaskofopposingcorruptioninuniversities,ithasbecomeaniriportanttasktoestablishthepunishmentandpreventionsystemsuitablefbrthecharacteristicsofuniversity・Universitiesmustmakeinnovation,establishperfectsystemsofpublishingandpreventingco
3、rruption,andthoroughlyadvancetheworkofopposingcorruption・Keywords:problemofcoiruption;systemofpublishingandpreventingcomiption;taskofopposingcorruptioninuniversities[中图分类号:G47文献标识码:A文章編号:1671-519$2007)04-0086-06
4、收稿日期:2007-06-10基金项H:贵州省教育厅专项任务项目(()5/05)课题组组长:许林飞(1954-课题组成
5、员:陈治徳(1955・胡应羽k1966-胡刚(1969-陈炜(1973-)•女,贵州警官职业学院纪委书记,副教授;).男,贵州警官职业学院纪委副书记,讲师;),男,贵州警官职业学院纪委监察室主任,讲师;).男,贵州警官职业学院纪委审计室主任,副教授;),男,贵州警官职业学院管理系副主任.副教授。在中国,腐败作为十分复杂和极其敏感的政治问题和社会现象,它不仅造成各种经济损失和社会影响,而且构成刈中国共产党执政地位的严重挑战,影响社会的和谐稳定,引起党和国家领导人以及广大人民群众的极大关注和忧虑。启校作为社会的一部分,同样存在着消极腐败现象
6、和行业不丘之风。特别是近十年来,高等教育在步入面向社会口主办学的改革Z路后,高校消极腐败现象在数疑上、程度上、范围上呈现上升、扩大的趋势。腐败现象的存在虽属极少数,但社会影响十分恶劣,不但干扰了学校正确的办学方向,腐蚀了干部和教师队伍,而且对高校肩负的培养社会主义建设者和按班人、建设利传播社会主义精神文明的重任产生极为不利m影响.违背了社会主义教育事业的木质属性,破坏教育的公平公正原则,严巫阻碍教育改革健康发展,损害群众利益,损害高校的社会声望,其至可能对倒家的高教事业幣体产生负而作用。高度重视高校腐败问题及其预防.治理等问题研究是高校
7、党建工作的重要任务,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要课题和迫切任务。一、高校腐败问题及其主要表现形式高校腐败问题主要是指克校中滥用公共权力以谋取私人利益或小团体利益的行为所产生的一系列问题。高校腐赃问题有其行业的特点,比较突出的表现有:(一)招生、教学管理及学术活动方面招生权和教学权是高校享有的最具教育行业特点的力学口主权之一。随着教育体制改革的不断深入,教育考试制度与招生运作规则的改革逐步加大高校招生自主权;高校教学管理制度也在不断地改革以适应高素质人才培养的需要。这对于提高高校办学积极性和办学水平而言十分有利,但同时社会上的消极彩响
8、时刻在撞击着招生考试工作人员和教学管理人员的人生观、价值观。等价交换原则一旦渗入招生、教学管理领域则必然产生腐败°其具体表现为:1.招生方面。高校个别招生工作人员在招生工作中存在滥用职权、违规招生、收受贿赂茯至索贿和借机敲诈勒索、接受可能妨害招生公正性和规范性的宴请、徇私舞郵等种种不正之风和违法乱纪行为。递条子、拉关系、托人情等干扰招生录取的现彖屡禁不止,有损教育公平的“点招”并未得到根本遏制。尤其是在单独招收保送生、艺术特长生、体冇特长牛、军警等捉前招生录取的工作领域,由于涉及到高校、中学、各地方招生主管部门、学主家长和其他社会关系等
9、多个环节、多种关系,最容易发牛暗箱操作、弄虚作假和金钱交易等违法乱纪行为。而由于这方面的违法违纪行为带有较強的交易隠蔽性,难以及时发现和查处,成为治理高校腐败问题的一大难点。2.学牛收费方面。n前国家批准的
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