县长在全县依法治县暨六五普法启动会议上的讲话

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1、在全县依法治县暨第六个五年制宣删育工作会议上的讲话县长常广智同志们：这次会议是在全县上下认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，全面实施“十二五”规划，着力推进转型跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。刚才，县委常委、县政法委书记王涛同志作了工作报告，会议还为我县在“五五”普法期间涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰。根据会议安排，下面我就“六五”普法和“法治泽州”建设讲几点意见。一、统一思想，提高认识，充分发挥政府系统在“六五”普法和“法治泽州”建设中的主导作用良好的法制环境是我县全面实施“十二五”规划，实现“打造中部地区经济强县、建设城乡

2、一体化先行县”战略目标的的重要保障。我县开展“五五”普法依法治县工作以来,在县委、县政府的正确领导和县依法治县领导组的积极推动下，全县各级各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力开展法制宣传教育,深入推进依法治理工作，广大干部群众的法制意识普遍增强，各项度不断健全完善，依法行政、公正司法稳步推进,政府职能在不断转变，社会主义市场经济秩序明显改善，我县现代化建设的规范化和法制化水平不断提高，依法治县和“法治泽州”建设工作始终走在全省、全县的前列，为促进经济社会全面协调可持续发展营造了良好的法制环境。依法行

3、政作为“法治泽州“建设的重要组成部分，我县各行政机关以认真贯彻落实党中央、国务院关于依法治国、依法行政的一系列方针政策，以建设法治政府为目标，积极探索、扎实工作，依法行政的理念和意识明显增强，适应依法行政要求的工作习惯和工作方式正在逐步形成，运用法治手段管理经济社会事务、协调解决各种矛盾和问题的能力有了显著提高，依法行政的社会氛围日益浓厚，全县的依法行政工作取得了新的进展。但是，我们也要清醒地看到，我县的依法行政工作与党的十七大提出的“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效”的要求，与建设法治政府的要求

4、，与人民群众对我们的期盼相比，还有一定的差距。一些行政机关的领导干部和工作人员法制观念淡薄，对推进依法行政的重要性认识不足，少数行政执法人员平时对学习法律重视不够，有的在执法中不讲方法和程序等。当前，我们正处于贯彻落实科学发展观，实现全县经济争先转型跨越发展的关键时期，各种矛盾错综复杂，许多经济社会发展中遇到的难题迫切需要通过法治手段来解决，许多纷繁复杂的矛盾迫切需要通过法治手段来化解，许多涉及人民群众切身利益的问题迫切需要通过法治手段来纠正，要实现全县经济的较快发展和社会的和谐稳定，就要求我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展法制

5、宣传教育和加快“法治泽州”建设的重要性，切实增强做好依法行政工作责任感、使命感，不断加强对依法行政工作的组织领导，建立长效机制，扎实推进"法治泽州”建设的进程。二、突出重点，狠抓落实，切实抓好政府系统依法行政各项工作建设“法治政府”，是落实依法治国基本方略的必然要求，是完善社会主义市场经济体制、维护人民群众根本利益、依法履行政府职能的一项基础工程，是加强政府自身建设、提高行政管理水平的根本途径。对于我们政府部门来说，全面推进依法行政，要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，自觉地把推进依法行政、建设法治政府作为一项全局性、基础

6、性工作摆上重要议事日程，作为政府工作的基本准则；要规范和约束行政权力，保障人民群众的合法权益，使行政权力授予有据、行使有规、监督有效；要进一步增强宗旨意识、法治意识、责任意识和服务意识，不断改进工作方式和工作方法，提高政府依法管理经济社会的水平，推动全县经济争先转型跨越发展。一是要进一步规范行政决策程序，积极推进科学民主决策。行政决策是行政权力的核心和行政管理的首要环节，行政决策水平体现政府工作的整体水平，事关政府的公信力。全县各行政机关要按照依法决策、科学决策、民主决策的要求，建立健全决策规则，完善公众参与、专家咨询和政府决策相结合的行

7、政决策机制。对事关经济社会发展全局性的决策事项，要深入调查研究，广泛征求意见；对专业性、技术性较强的决策事项，要认真组织专家论证和决策评估；对涉及人民群众切身利益的决策事项，要积极推行公示、听证等制度，听取群众意见，接受群众监督。要建立行政决策责任追究制度，对超越法定权限、违反法定程序的决策行为以及依法应当作出决策而不作出决策，玩忽职守、贻误工作的，要对相关领导人或直接责任人员给予处理和处分。二是要创新行政管理方式，加快转变政府职能。转变政府职能既是推进依法行政的基础，也是推进依法行政的重要内容。要按照《行政许可法》的要求，将政府职能切实

8、转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，充分发挥市场配置资源的基础性作用，集中精力把该管的事情管好，做到不越位、不缺位、不错位。要进一步落实行政许可制度，严格按照《行政许可法》要求，