a高校非经营性国有资产管理的研究

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1、摘要非经营性国有资产一直是我国国有资产的重要组成部分。长期以来，我国只重视对经营性国有资产的管理，忽视了对非经营性国有资产的管理。高校资产是非经营性国有资产的重要组成部分，也是整个社会国有资产的重要组成部分。加强和完善高校非经营性国有资产管理，既是高校的一项重要工作，也是整个国有资产管理的重要任务，对于防止国有资产流失、提高资产使用效益具有十分重要的意义。本文以A高校为例，深入分析了我国高校非经营性国有资产的特点，当前的资产现状及管理现状，根据固定资产和无形资产的分类特点和方式，分别总结出高校非经营性国有资产管理工作中在管

2、理体制、运营机制、使用效率、会计核算、绩效考核等方面存在的问题。在此基础上，提出了完善A高校非经营性国有资产管理的对策和建议。主要包括：建立“统一领导、三级管理"的管理体制，对高校非经营国有资产分类管理、加强无形资产管理、完善资产的会计核算制度、完善高校非经营性国有资产的使用和处置管理，改革各类资产配置和使用的管理模式及考核指标，构建国有资产管理部门一资产分级管理部门一资产使用单位的三级监管模式等措施。最终构建起一套适合我国现状、适应社会主义市场经济的高校非经营性国有资产管理体系。关键词：A高校，高校资产，非经营性国有资产

3、，资产管理StudyontheManagementofNon—-operatingState-·ownedAssetsinAUniversityWangHaohao(IndustrialEngineering)DirectedbyWangAidong／ZhaoZhiyongAbstractThenon-operatingstate-ownedassetshavetakenallimportantpartinChina'sstate-ownedassets．Foralongtime，Chinahasonlypaidatten

4、tiontothemanagementoftheoperatingassets，whileneglectedthemanagementofthenon·operatingassets．Asmainpartofthenon-operatingassets，theassetsofuniversitiesalealsoasignificantpartintheentirestate-ownedassets．Theenhancementandimprovementofthemanagementofuniversities’non·

5、-operatingstate··ownedassetsisacrucialworkofuniversitiesaswellasastapletaskoftheentirestate—ownedassetsmanagement．Ithasavitalsenseuponpreventingthelossofstate—ownedassetsandimprovingthecost-efficiencyofassets．TakingAuniversityasallexample，theauthordeeplyanalyzesth

6、echaracteristicsofthenon-operatingstate·ownedassetsofouruniversities，thestatusquo∞wellasthemanagementsituationoftheassets，andthenrespectivelysummarizestheexistedproblemsinthemanagementofthenon-operatingstate-ownedassetsintheuniversitiesintermsofmanagementsystem，op

7、eratingmechanism，accountingandperformanceappraisal，includingtheproblemsinitscost-efficiency．Basedontheproblems，thecountermeasuresandadviceareputforwardtoimprovethemanagementofnon-operatingassetsinAuniversity．Themaincontentsaleasfollowing：theestablishmentofa“unifie

8、dleadership，three-levelmanagement”system，theclassificationmanagementofthenon-operatingstate-ownedassets，theenhancementofintangibleassetsmanagement，theim