关于320国道嘉善段改造的建议

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1、关于320国道嘉善段改造的建议案由分析：320国道始建于上世纪三十年代，是我国一条东西走向的交通大动脉，自上海至云南省瑞丽口岸，全长3695公里。经过历次的改建、扩建、改造，为沿线当地的经济社会发展起到十分重要的推动作用。320国道曾经是嘉善连接上海和杭州的唯一公路主干线，我县境内总长15.519公里，东接上海市金山区枫泾镇、西联嘉兴市南湖区七星镇。在原320国道开发领导小组的努力下，沿线工商业快速发展，已经成为二三产业高度集聚的经济带。但是，随着经济社会的发展和城市化的推进，320国道嘉善段（以下

2、简称国道）所承载的交通道路功能，已无法满足城市发展的要求。目前，国道日平均流量为2.4万辆，高峰时日车流量达3万余辆，远远超过设计日流量2万辆的标准，导致商城口、炮台口经常堵车，严重影响了县城向北发展和北部群众的生产生活，广大干部群众强烈要求对国道进行改造，由“交通道路”转型为“城市道路”。建议、办法和要求：对此，魏塘政协联络室组织政协委员进行了深入的调研并提出如下建议：一、把国道改造列为我县“十二五”规划的一项重大民生实事工程尽管我县境内有沪杭、申嘉湖高速公路，但国道仍作为重要的交通线，对嘉善经济

3、社会发展起到了高速公路所不能替代的作用。上个世纪八、九十年代我县国道沿线及北部乡镇的发展比南部快，北部的经济优于南部，北部小城镇发展好于南部，除了干部群众的创业意识较强外，另一个重要的因素就是北部受国道辐射较早，交通条件相对优越。但是，从目前情况来看，国道现有的通行能力已经严重阻碍了北部经济社会的发展和群众的生产生活，而且全县大部分镇和人口分布在国道以北，本地人口约24.5万人，占全县本地人口的64%。无论是加快北部发展，还是缓解交通压力、提升嘉善段形象，都需要加快对国道的综合改造。国道改造的紧迫性

4、之强、工程量之大、群众关注度之高，只在《十二五规划（草案）》中用“开展320国道嘉善段改道前期研究和对320国道沿线‘退二进三’改造”两句话是显然不够的，应该作为县“十二五”规划的一项重大民生实事工程，尽快建立国道改造指挥部，实行统一资源整合、统一规划设计、统一资金筹措、统一开发利用、统一建设管理的方法，进行阶段融资，滚动开发。二、国道综合改造的首要任务是加快规划建设新的国道支线国道改道从客观上讲需要交通运输部批准，但整个320国道的改造、改道仍然如火如荼。如富阳段把综合整治和环线外移工程相结合，看

5、作是事关富阳发展的“生命线”、经济发展的“新走廊”，成为富阳城市外沿扩大的重要标志；余杭段由“交通道路”转型为“城市道路”,整个改造工程包括320国道主线和支线两部分，主线全长约16公里，西起半山，东至海宁交接处，支线全长约5.107公里，西起320国道主线的屯里环岛，东至藕花洲大街；湘潭市将对湘潭段的雨湖区二环线交接口至湘乡城区二大桥延伸公路交叉口路段进行改造等等。按照目前的趋势发展，在未来的五年内我县境内的国道得不到改造的话，将处于瘫痪或半瘫痪状态。因此，要加快对国道的改造，首要任务是建设开辟新

6、的通道（即国道支线），缓解交通压力。一是近期可对国道南侧的开元路进行拓宽，并规划建设其与国道的东西两侧连接线，暂时缓解炮台口的堵车；二是要规划建设北侧的东西向主干道，代替国道。可考虑在黄河路和天凝连接线之间规划建设一条主干道，以中寒圩到干窑段规划路段为基础，东西双向延伸分别接通黄河路和天凝连接线，也可依托现有的善江公路，东起善江公路与国道的交汇处西至天凝连接线，构筑一条环形道路；三是在国道和善江公路之间规划修建1-2条东西向北部城市主干道。三、要规划实施“三个四”重点工程改造，塑造国道新形象国道是我

7、县对外联接的主要干道之一，是嘉善的形象和代表。目前，国道由于历史原因，沿线分布大量农房、小企业、小饭店，造成环境脏乱差情况比较突出，与东西两边的反差很大，西边嘉兴境内七星到原07省道段，通过改造，已没有散落农房，沿线增设了辅道，并进行了全面绿化；东面的金山境内，10多年前就绿树成荫，沿线基本上看不到小企业、小商店。要提升国道形象，必须对重点地段进行重点改造。一是要对里姚公路口、商城口、炮台口、环西大道改造成为四个城市节点；二是要把国道沿线改造来带动里姚公路、香山路、善西路和善江公路（国道交汇处至干窑

8、）等四条道路的沿线改造，其中里姚公路南端、香山路、善西路沿线以发展商住为主，善江公路沿线以发展工业区配套项目为主；三是把国道沿线现有的大拇指、杜鹃园、蓝莓基地、魏中等四个休闲农业区做强做大，建设成国道沿线及北部新城的休闲农业区。四、要鼓励企业“退二进三”，建设“一带二区三中心”的商贸物流城一个地方要提升综合竞争力，关键是提升产业层次。就我县而言，沿国道区域具有较好的工业和生产服务业基础，该区域的产业层次，将直接反映嘉善的产业层次。以上海为龙头的长三角地区迅速成为企业投