构建我国多层次住房保障体系问题研究

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1、华中师范大学硕士学位论文构建我国多层次住房保障体系问题研究姓名：胡渊申请学位级别：硕士专业：区域经济学指导教师：邓宏乾20080501旒壶学往论囊hljfjla耵E秽’81激E镦g内容摘要住房保障制度是社会保障制度的重要组成部分，它在政府解决由住房引起的社会问题的过程中得以形成。建立住房保障制度既是住房商品自身特性的必然要求，同时又是解决相关的社会政治问题、增进社会公平、维护社会安定和促进社会经济健康稳定发展的重要手段。随着住房制度改革，我国开始逐步建立与市场经济相适应的商品化、市场化的住房保障制度。依据规定，我国目前实行的主要是三层次的住房保障体系，即最低收入家

2、庭租赁由政府或单位提供的廉租住房，中低收入家庭购买经济适用住房，其他高收入家庭购买、租赁商品住房。经济适用房和廉租房政策虽然在实施的过程中虽取得了很大的成绩，但也出现了不少问题，导致保障政策的实施效果与预期存在一定差异，也使得一些应该得到保障的人没有真正地享受到保障待遇。。本文在目前我国的住房保障体系的基础上，结合世界发达国家、地区在住房保障领域所取得的成功经验，认真分析了目前住房保障体制存在的问题。通过运用计量模型，利用房地产市场有关统计数据，对在保障体系中被认为是政府为解决中、低收入家庭住房问题而出台的重要政策的经济适用住房的发展及价格走势作了相应的预测和判断

3、。本文还提出将限价房制度列入到住房保障体系中，形成“高收入家庭购买商品房，中等及中等偏下收入家庭购买限价商品房，低收入家庭购买或租赁经济适用房、困难家庭租住廉租房”的一个完整的、多层次的保障住房新体系。同时，本文还探讨了政府在住房保障体系建设中的责任，以期早日能在我国构建一个符合我国城市特点的多层次住房保障体系。关键词：住房保障制度；廉租房；经济适用房；限价商品房；；至熏i嚣蓁萋；薹雾雾雾雾霞藿蓁琶霎蓁墅霞i涸氆羹鬻雾冀；霎蔷襄薹!霎；；；i薹i季甄薹；耋霎薹薹萋薹薹萋雾羹薹芋影艄奏；姜ii

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17、!彰作者羹囊薹蠢茎{ii奏i墓卅三三；≤；熏专专霎{毒蘩i；囊r：i{ii囊襄萋墓妻爹需蓁薹i零矍鏊冀鬟耋荔；"x⑨横出擘袒Ⅳ镪藏M瓣量陂’S豫E筑拳起到推动住房保障制度发展完善、拓展原有理论体系的作用。(2)政策意义住房保障政策既属于经济政策，又属于社会政策。因此，通过本文的研究，以及对于我国住房保障制度特别是住房保障体系的设计，希望能对有关政府有关部门和实践工作者在深入研究和制定完善的住房保障制度和科学的公共住房

18、政策方面起到抛砖引玉的作用。(3)社会意义?住房保障问题实质上是为了解决中低收入阶层及特殊群体的住房问题。通过本文的写作，希望中低收入阶层群体的居住问题能够进一步得到政府和社会各界的关注，在解决方式上博采众长、群策群力，加快我国社会保障体系的进一步完善，加快多层次住房保障体系的建立，同时促进住房地产业持续、稳步、健康的发展。1．3研究目标和研究方法1．3．1研究目标本文的主要目标就是通过对我国目前住房保障制度的分析，在借鉴部分发达国家和我国一些住房保障政策和运行机制成功的地区的经验，并运用计量模型科学预测的基础上，结合我国住房保障的背景和特征，构建我国多层次住房保

19、障体系。从