长沙梅溪湖基础设施项目融资模式改进研究

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1、学校代号：学号：密级：10532K06020010湖南大学MPAcc硕士学位论文长沙梅溪湖基础设施项目融资模式改进研究昱!』巫姓名殛驱签；王羞王数攮迨塞握童旦塑；2Q!垒生三旦!三目诠塞筌避日期；2Q!垒生5旦3Q日ResearchonImproVementofChangshaMeiXihuInf}astructureprojectfinancingmodeBy．Wang“nB．M．(WuhanUniVersity)2001AthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequ

2、irementsforthedegreeofMPAccintheGraduateSchoolofHunaIlUniVersitySuperVisorProf色ssorWangShanpinMay，2014湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者虢砂日期：沙1

3、岬年b月驴日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密口，在年解密后适用本授权书。2、不保密吐(请在以上相应方框内打“、／”)作者签名：刷币签轹寥日期：加、、c年b月2日牛年厶月Q日『长沙梅溪湖基础设施建设融资模式改进研究摘要城镇化是我国现代化的重要组

4、成部分，是国家综合实力和发达程度的重要标志。当前，我国的城镇化进入加快发展阶段，出现了新的特征，城市群和大中城市成为未来发展的主要方向。为缓解大中城市人口、交通、环境等压力，各地政府纷纷实施新城战略，全面掀起了新城建设热潮。新城开发是较长一段时期内的系统性工程，前期需要大量的基础设施建设。在当前分税制财政体制下，地方政府缺乏主体税源，地方财政基本上属于“吃饭财政”，建设性资金严重缺乏，依靠财政拨款难以完成新城开发的基础设施建设，其融资问题成为新城开发建设过程中的重要制约因素和难题。新城开发基础设施建设融资模式的选择

5、非常关键，融资主体的确定、融资方式选择对于城市新城功能实现、品质提升，甚至开发的成败至关重要，直接影响地方政府新城战略的有效实施与落实。本文系统总结了新城开发基础设施建设融资模式已有研究成果，梳理归纳了国内外新城开发建设融资的经验和做法，重点对长沙梅溪湖新城开发基础设施建设融资模式进行了研究，总结其在引入大型房地产商作为基础设旌项目建设融资主体、科学运用项目组合方式、合理确定土地增值收益分配机制等方面的成功经验。同时，也深入分析了其在融资模式设计中存在的融资主体单一、股权融资比例低、银行贷款集中度风险高等问题。在总

6、结正反两方面的经验及不足的基础上，提出了一套比较成熟的可供推广的新城开发基础设施建设融资模式，以期对国内新城开发基础设施建设融资提供借鉴和指导。关键词：新城开发；基础设施项目；融资模式Abstracturbanizationisanon．negligiblepartofmodernizationofourcountry．Atpresent，ourcountry’surbanizationenteredthestageofacceleratingdeVelopment，theemergenceofnewfeature

7、s，cityclustersandlargeandmedium·sizedcityhasbecomethemaintrendoffuturedevelopment．Inordertoalleviatethepressurefromlargecitypopulation，tramc，environmentpollution，localgoVemmentshaVeimplementednewsettingoffanewtownconstructionboomcomprehensiVely．Newtowndevelopm

8、entisalong-lastingsystematicprojectwhichdemandsa1argenumberofinfrastructureconstructionsinthe6rstphases．Inthecurrenttaxsharingfiscalsystem，localgovernmentslackthemainsourceoflocalf