浅议医院基建审计风险及防范措施

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1、浅议医院基建审计风险及防范措施中图分类号：F239文献标识：A文章编号：1009-4202(2012)12-000-02摘要长期以来，我国的建筑行业始终都是技术含量偏低、劳动较密集的产业。从总体上来分析，我国建筑行业的施工工艺、技术水平、管理水平等方面都远远落后于西方发达国家。对于建筑工程管理，目前我们缺乏基本的建设管理经验，有些单位还是计划经济条件下的管理模式。医院基建审计的风险也就是反应被审计工程项目预决算书存在的错误或重大缺陷，或是单位的某些控制制度存在重大的漏洞或制度没被有效的执行。审计风险的出现，还可能是由于审计人员在执行审计的过程中出现失察或者

2、给出了不合适的审计意见。根据自己这些年的一些工作经验，谈谈自己对医院基建审计风险的一些认识和看法，希望对大家能有所帮助。关键词医院基建审计防范措施一、基建审计的含义论述基建设计工作指的是经济建设过程中监督活动的一种形式。然而，基建审计工作主要由国家或者地方的审计部门或者是审计组织等结合国家相关的法律法规，同时借助较为先进的审计方法，监督建设企业的整个投资过程，此投资过程主要包含项目设计、施工、竣工等环节。另外，还要结合具体的情况做出正确、合理的评价，然后给出相应的审计报告，使国家的投资政策得以贯彻，并且使国家或业主、施工等单位的合法权益得到保护。另外，基建

3、审计对于企业的管理，为企业赢得更大的经济效益都起到了不可替代的作用，与此同时，基建审计对经济活动进行监督的主要手段之一。二、基建审计风险的基本特点分析(-)复杂性因基建审计工作自身特点，使得基建审计工作出现了多层次的委托关系，这样一来，多样化的基建审计风险便大量出现了，我们可以把风险分成两个大的方面：由外部环境造成的风险和由内部环境造成的风险。其中，外部环境对基建审计带来的风险因素包含多个方面，例如：政策因素、被审企业因素、审计工作压力因素等的影响。但是，对于企业内部环境带来的风险主要受审计人员的思想作风、职业道德、业务能力以及审判部门的管理水平和抗干扰能

4、力等因素的影响。这些造成风险的因素对审计风险的影响来自不同的各个方面，这样就使审计风险越来越复杂，大大增加了控制审计风险的难度，处理起来非常的困难。(二)递延性对于基建审计而言，每个环节都非常重要，每个环节出现问题都会导致基建审计风险的出现。也可以说，基建审计风险始终贯穿在项目施工的整体过程中，同时表现出一定的递延性。然而，在开展基建审计工作阶段，并不会因工程建设项目的某个重要环节才会进行审计工作，这并不能说明风险只会在这一滋工阶段中产生，而更重要的是把项目在此个阶段的风险进行正确的处理，有效避免风险还递延到工程项目的下一个阶段当中，这就是基建审计风险的递

5、延性。（三）主体多样性现如今，基建审计风险的主体有两个，即企业的内审机构与委托的外部审计企业。在通常情况下，诸多非固有风险都要纳入到上述两个主体中。但是，当前国内大多数企业的部门设置很具有多样性，许多单位诸多部门职能有很大的差异。其中，企业的内审部门专门负责审计时的协调工作，然而，内审工作则是由基建的工程预算部门和与之相关的部门进行的，这样审计主体做扩大到了其它相关部门，这就使得基建审计风险主体具有了多样性。三、形成医院基建审计风险的主要因素医院进行基建审计风险工作也有相当长的一段时间，通过我们从工作中不断的进行总结，医院基建审计风险产生的主要因素主要有以

6、下几个方面（一）项目工程造价定额种类偏多目前，大多数施工企业在编制工程预算计划时，常常会采用“就高不就低”的方式，这样一来，在施工过程中便出现了“同工而不同酬”的现象。尽管工程造假真实性与合理性都较强，但是，依然会潜藏着审计风险，这样使得医院审计工作难度增加，使得医院审计工作有一定的困难。（二）主材规格品种多材料费用在整个医院基建审计工程造价预决算中占有相当大的比重，大约要占到整个工程中总造价的60%〜80%。现在市场上建筑工程材料的种类非常多，质量的好坏也存在这相当大的差别，主要材料的价格会受到产地、规格、样式、质量、采购渠道、购买时间以及付款时间等原因

7、的影响，由于这些因素的不同，使得主材料的价格出现了较大的波动。除此之外，材料价格也会受“难准确把握、难收集”等因素的影响，这主要是因为医院的审计人员未及时了解和掌握市场材料的价格动态的发展趋势，这样审计人员就不能准确的把握材料的价格，这样一来，会导致项目工程造假制定不科学，给医院带来的经济损失较严重，上述这一问题就是潜藏的审计风险。（三）对医院审计工作的期望过高当前，医院内部审计工作组要就是财务管理方面的问题，同时还包含诸多较为敏感的事件，然而，当前一些被审企业的内部关系是非常复杂的，所以，审计项目便会受大量不确定因素的影响，这样就大大加大了内审人员的取证

8、难度。在内审的过程中，一旦出现很小的违纪问题，并且没在报告中提及，