西部地区经济转型升级中的问题与对策——以贵州省为例

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1、网络出版时间：2018-04-0416:48:54网络出版地址：http://kns.cnki.net/kcms/detail/32.1034.F.20180404.1538.002.html西部地区经济转型升级中的问题与对策——以贵州省为例邓桢柱摘要：在全国实行供给侧改革背景下，西部地区作为欠发达地区，同时也是国家经济未来发展的主力军，近年来深入进行经济转型升级，西部各省经济取得了跨越式进展。贵州作为西部重要省份，其经济改革在西部地区具有代表性。本文通过深入研究贵州经济结构性改革，总结了贵州在经济转型中取得的成就，梳理了贵州在经济改革中存在的问题，并给出了相应对策：打造工业经济升级

2、版、投资助力转型升级、区域经济协调发展、探索走出产业扶贫新路子。关键词：西部；贵州；经济转型升级；对策“十三五”规划明确指出，供给侧改革是中国进入经济新常态后化解单纯依靠需求侧发展经济困境的重要手段。供给侧改革着重倾斜于劳动力、资本、土地、技术、管理等等要素的合理配置，以求培育新动力，激发创新，鼓励创业，推动“大众创业、万众创新”，从而为国家经济发展提供新供给、新技术、新产业、新环境，释放新需求，加快实现国家经济转型升级。西部地区一直是国家经济发展的关键一环，近年来西部经济发展已取得长足进步，目前，国家经济发展遇到瓶颈，如何转变西部地区经济发展方式，从供给侧入手加快西部地区经济转型升

3、级成为国家破解经济发展问题的重要一招，西部经济改革成功，对于国家掌控国家经济命脉具有重大现实意义。贵州作为西部经济发展中的重要省份，其改革发展模式对于西部乃至全国经济转型升级都有举足亲重的作用。贵州省经济受全国和本省宏观经济结构转型政策红利释放等利好因素的影响，总体高速平稳增长。其中，物价水平持续稳定，居民幸福感稳步提升，工业经济平稳增长，企业利润有所改善，服务业保持平稳运行，农业生产保持稳定，投资继续高速增长，消费增速较快，出口逐步企稳回升。但宏观经济运行仍然存在较大压力，经济增长仍面临一定回调压力，部分领域增长放缓，部分支撑指标增长动力持续走低。工业、投资、财政收入压力主要体现在

4、，由于全国工业经济小幅下滑，供给侧结构性改革“负升级效应”等因素影响；去产能任务对企业扩能生产、房地产开发投资出现负增长等制约因素；全国“营改增”等政策性减收效应、我省国有资本经营收入持续减少等现象。图12017年前三季度全国平均水平与贵州经济指标增长率比较（%）从图1可以看出，贵州省规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标指标均高于全国平均水平，CPI增速与全国平均水平持平，反映贵州在经济在转型期取得了明显成效，经济结构性改革必将助力贵州经济继续向好发展。一、贵州省经济结构持续优化现状面对经济下行压力，贵州省以供给侧改革为原点，将质量与效益作为经济转型升级

5、的核心，以脱贫攻坚为重点，经济“稳定”发展取得显著成效。1.传统与新兴产业随着传统产业实施“千企改造”，以煤炭开采洗选业、非金属矿采选业等为代表的传统产业稳步发展，传统工业逐步回暖，增值税收入明显上升，同时，以农副产品加工业、电子信息制造业等为代表的新兴产业不断增长。例如，在工业方面，传统产业运用高新技术改造升级，大中型企业有所恢复，新增企业拉动作用突出，行业利润不断增加，工业经济保持平稳运行。2.传统与重点产业投资传统产业投资占比微降但基本保持稳定，随着“强长板、补短板”的深入探索，重大项目重点落实，发展“三块长板”和补齐“三块短板”成为投资主力，相关项目投资占比增效明显，民间投资

6、活力得到激发，投资结构不断优化，投资效率不断提高。3.国有、私营经济随着贵州省开展国有企业“提质增效”工作，国有企业改革的红利初步显现，经济增速持续提高，其中国有控股企业占比、增加值增速分别达到约40%、8.9%。全省私营经济占比不断提高，其中全省私营企业、非公有制控股企业增加值占全省规模以上工业增加值分别较2016年三季度同期提高了2.38%、2%。4.经济质效贵州省工业强力推进产业转型升级，强化“质效导向”，通过降低税费负担、融资成本、物流成本等途径，伴随大宗工业商品价格不断上升，工业企业生产积极性不断提高，有效缓解实体企业经营困难，溶蚀工业生产的综合能耗也持续降低，生产绿色化成

7、效明显，企业生产效益大幅提升。二、存在问题1.工业经济增速有所趋缓总体看来煤炭、化工、冶金、有色、建材等部分传统产业因为出现转型升级慢、市场需求不稳定、预期不足、主要产品价格下降、增长速度放缓、产销率降低、行业波动等现象，贵州省今年以来省工业增加值增速有所趋缓，工业增加值增速出现小幅下降，例如，煤炭行业增加值增速持续降低，受政策因素和市场价格低于周边省份的影响，贵州省原煤等主要产品价格出现小幅下滑，销售企业销售热情不高，产业库存开始增加，出现小范围的供给不