我国科技金融服务平台的构建模式及其比较

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1、2013金融实务8南方金融·总444期*我国科技金融服务平台的构建模式及其比较樊晓娇，陈　炜（厦门大学公共事务学院，福建　厦门　361005）摘　要：科技金融服务平台是促进科技与金融结合的重要手段和创新途径。按照构建方式的不同，我国科技金融服务平台可大体划分为“传统”构建模式和“互联网”构建模式两种，其中“传统”模式又可细分为政府主导型、企业主导型和金融机构主导型构建模式。本文经比较后发现，“传统”构建模式与“互联网”构建模式在服务内容、载体、角色和运作方式等方面存在巨大差异。未来科技金融服务平台的构建将朝着移动化、电商化和自金融方向发展。关键词：科技金融；服务平台；构建模

2、式中图分类号：F832.46文献标识码：A文章编号：1007-9041-2013(08)-0081-05一、引言融机构的科技金融业务聚集起来，将零星繁多的中小“科技金融”在我国最早可追溯到1985年的“科科技企业项目凝聚起来，帮助科技金融供给者寻找具技信贷”，1993年科技体制改革和金融体制改革催生有较高预期收益的科技金融需求者，为处于种子期、了“科技金融”的诞生。2006年《国家中长期科技发初创期、扩张期和成熟期的科技企业寻求高效的科技展规划纲要（2006-2020）》（以下简称《规划纲要》）金融供给者，从而搭建起科技金融需求者与科技金融确立了科技金融在科技发展中的重要地

3、位（房汉廷，供给者的合作桥梁。科技金融服务平台作为综合性中2010）。科技与金融的结合已经成为推动当今世界各介，一方面可以提高科技与金融结合的效率，另一方国经济发展的重要动力，“技术革命是新经济模式的面能够促进科技与金融合作的良性循环。更重要的是引擎，金融是新经济模式的燃料，二者合起来就是新平台的存在能大幅减少科技金融的运行成本，实现科经济模式的动力所在。”（卡箩塔，2007）。科技金融技金融供给者和科技金融需求者的双赢。的核心是合理有效地配置科技资源和金融资源，以促国内第一个科技金融服务平台成立于2009年，进科技成果转化并支持高新技术产业化。从内容来看，至今各地已经陆续

4、建成了各种类似的平台。笔者认为，科技金融包括科技财力资源、创业风险投资、科技资有必要对各类科技金融服务平台进行归类和比较，以本市场、科技贷款、科技保险和科技金融环境；从参此分析其发展趋势。这对实现我国科技金融的高效配与主体来看，科技金融包括科技企业、科研机构、个人、置乃至经济、社会的持续发展具有重要意义。政府、银行以及担保机构和信用评级机构等科技金融二、科技金融服务平台的“传统”模式中介机构（赵昌文，2009）。以此观之，科技金融体所谓“传统”科技金融服务平台，是指将相关机系虽然拥有统一的目标，但科技金融的参与主体多元、资构和部门聚集到同一个地点以形成“一站式”服务的源配置

5、渠道多样，特别是融资主体分散于各类金融机构之载体。与新型模式侧重虚拟平台的作用不同，“传统”中。这些特点决定了其运作需要一个协作的平台。模式强调其作为物理平台的功能。依据运作主体不同，科技金融服务平台正是为了解决这一问题而产生“传统”模式又可细分为三类：政府主导型、企业主的。具体来说，科技金融服务平台的作用是将各种金导型和金融机构主导型科技金融服务平台。收稿日期：2013-07-05调研组组长：樊晓娇（1984-），女，贵州人，厦门大学公共事务学院博士研究生；　　　　　陈　炜（1986-），男，广东人，厦门大学公共事务学院博士研究生。*本文受厦门大学基础创新科研基金（研究生

6、项目）《中国城市创新计划评估的模式选择与指标体系构建》（项目编号：201222G004）的资助。81PAGE2013金融实务8南方金融·总444期（一）政府主导型科技金融服务平台。孵化投资等六项；中介服务则负责提供融资辅导、融自2009年以来，由政府资金投入并主导的地方资培训和大学生创业支持，特别是在融资辅导后，平科技金融服务平台陆续建成，如成都科技金融服务平台会向金融机构推荐企业，或是协助企业申请政府资台、江苏省科技金融信息服务平台、武汉科技金融服金；信息服务则提供科技型企业名录、投融资机构名务平台、深圳科技金融服务平台、苏州市科技服务平录、中介服务机构名录和项目信息库（

7、见图1）。台等。这些平台主要是由政府主导构建，并与本区域一般来说，政府主导型科技金融服务平台主要是的金融机构和中介机构建立合作关系，运用政府引导面向辖区内的科技型中小企业。平台通过审批企业、基金为本区域的科技型中小企业提供融资服务。金融机构的申请，或建立项目对接的方式来完成融资活动，并在此过程中构建企业信用体系，协助金融机构开展贷后管理。对于企业而言，这类平台既是融资渠道，也是信息窗口，不仅可以了解相关的政策法规和优惠措施，还可以获取金融机构、企业名录、项目名录等信息。（二）企业主导型科技金融服务平台。图1　成都市