湖南科技金融促进会服务平台构建倡议书

《湖南科技金融促进会服务平台构建倡议书》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、湖南省科技金融促进会服务平台构建倡议书(草案)致：省科技厅、省金融办、省经信委前言：科技发展是第一生产力，金融是现代经济的血液，科技金融结合是科技与经济融合发展的重要切入口和突破口。本倡议书期望在湖南省科技厅、湖南省金融办、湖南省经信委认可的前提下，成立湖南省科技金融促进会服务平台定义的基础上，结合平台的构建原则与功能定位，创新构建以企业信用平台为基础、投融资智能化+撮合交易平台为主体、金融综合服务体系和风险诚信评估系统为两翼的湖南科技金融促进会服务平台模式。在经济全球化的今天，科技创新与金融创新服务已上升为国家战略，在建设创

2、新性国家的过程中，科技创新会遇到资金筹措、知识产权保护、成果推广、资源整合、项目遴选，信息甄别等诸多方面的难题。为解决这些难题，需要构建一个良好的外部创新环境，尤其是金融环境。金融系统筹资融资、资源配置、价值评估、择选筛选、信息处理、风险监控等诸多方面的比较优势。科技金融是为推动科技创新和科技型企业发展而开展的金融活动的总称。在科技金融结合研究方面，美国、以色列及欧洲主要发达国家起步较早，提出了很多创新模式。我国在科技金融研究领域尚处于起步阶段，比较突出的是主要是在新兴产业引导基金、信用担保与反担保、金融租赁、科技型企业股权设

3、计等方面进行了些探索。进一步推动金融创新与科技创新的结合不仅是中国应对全球金融危机的现实选择，更是面向未来，提高自主创新能力，实现经济社会可持续发展，建设新型国家，增强国际竞争力的重大策略。1.湖南省科技金融促进会服务平台的定义1.1科技金融虽然“科技金融”一词在实践中已开始应用，但“科技金融”概念在理论上仍未被严格界定，更没有形成独立的科学内涵。一些针对科技创新金融支持等相关问题的研究虽然已经展开，但只是独立进行而并没有形成完整的体系，即不利于提高金融资源的配置效率，也不利于促进高新技术产业的持续发展。1993年，深圳市科技

4、局首次用到“科技金融”一词，但其本意仍然是“科技与金融”的缩写。目前，学术界对科技金融主要有三种理解：一是科技与金融的互动，强调两者之间的互动；二是科技对金融的需求，即金融如何支持研究与开发、成果转化和技术转移以及高新技术产业和高技术产业的发展；三是科技金融实际上是一个产业的概念，就好像支持农村发展的农村金融。如果这样理解，那么支持高新技术产业发展的金融就可以界定为科技金融。基于不同视角对科技金融的表述也不同，中国IT领袖峰会秘书长刘钜波、中国科技金融促进会秘书长郭戎等人对科技金融的理解。他们认为：促进会既是我国科技金融深入合

5、作的结晶，也是开展科技金融工作的重要平台，科技金融是促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的一系列金融工具、金融制度、金融政策与金融服务的系统性、创新性安排，是由科学与技术创新活动提供金融资源的政府、企业、市场、社会中介机构等各种主题及其在科技创新融资过程中的行为活动共同组成一个体系，是国家科技创新体系和金融体系的重要组成部分。1.2湖南省科技金融促进会服务平台从科技金融参与主体看，科技金融体系是在科技金融环境下，由科技金融需求方、科技金融供给方、科技金融中介机构、政府和科技金融生态环境等科技金融要素构成的综合体。（1）科技

6、金融需求主体。科技金融的需求方包括高新技术企业、科研机构等事业性单位、个人和政府。高新技术企业是科技金融的主要需求方。大多数高新技术企业都需要科技贷款的支持，从事科技开发业务时需要一定的财政性科技投入的支持，种子期、初创期和扩张期的高新技术企业需要创业风险投资的支持，扩张期和成熟期的高新技术企业需要科技资本市场的支持，从事较高风险活动而抵押物不足时也需要科技担保的支持。几乎所有的科技金融市场和科技金融工具都是为满足高新技术企业的科技金融需求而服务的。科研机构（包括大学）主要是财政科技投入的需求方。从一定意义上讲，个人也是科技金

7、融的需求方。如初创期科技企业的创业者对创业风险投资及科技贷款的需求、高新技术企业及科研机构人员对科技保险的需求。④某些时候，政府也会成为科技金融的需求方。政府为筹集科技计划经费，也可以通过科技市场和科技资本市场来解决，如发行国债。（2）科技金融供给主体。科技金融的供给方为科技金融机构、科技投资基金、政府和个人。科技金融机构是科技金融的主要供给方。科技金融机构包括银行等金融机构、创业风险投资机构、科技保险机构和科技资本市场。科技资本市场主要是指资本市场上的投资机构。②政府是科技金融特殊的供给方。一方面，政府弥补科技金融市场失灵和

8、市场残缺，引导科技金融市场发展，为科技金融市场直接注入资金，提供资金方面的供给。当然，从根本上讲，政府的资金主要是发挥“杠杆作用”和“倍数效应”，放大社会资本。另一方面，政府发挥服务作用及引导作用，制定科技金融政策，提供科技金融政策方面的供给。③个人也是科技金融的重要供给方。