民主考评科长2012年度方案

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1、2042年度民主考评科(股、站、所)长活动实施方案(2012年5月日)为切实解决“中梗阻”问题,形成"上中下”贯通火力旺盛的''蜂窝煤”效应,实现政通人和,强化机关作风和效能建设,不断优化经济发展环境,区委、区政府决定进一步深入开展民主考评科(股、站、所)长活动,对区直部门具有行政审批权、执法权和具有公共服务职能的科(股、站、所)长以及乡(镇、办事处)具有服务职能的站(办、所、中心)主要负责人进行社会满意度考评。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕打造“审批环节最少、办事效率最高、项目建设最快、发展成本最低、

2、社会信誉最好”的发展环境目标,坚持以解决制约全区经济社会发展和损害群众利益的突出问题为重点,以基层满意、群众满意、企业满意、上级机关满意为标准,以提高办事效率、提高服务质量为核心,切实解决不作为、慢作为、乱作为等问题,努力提高执法水平、行政效率和服务质量,着力建设服务型政府、责任型政府、法制型政府和廉洁型政府,力争在较短时间内使办事效率明显提高,工作作风明显转变,履职能力明显增强,社会管理和服务明显改善,为推进全区经济社会跨越式发展奠定坚实的基础。二、组织领导民主考评活动在区委、区政府的领导下,由区民主考评科(股、所、站)长活动领导小组统一组织实施。领导小组

3、办公室设在区效能办,具体负责考评活动的有关工作。三、考评原则求真务实,纠建并举;依靠群众,发扬民主;规范程序,客观公正;严格奖惩,促进工作。四、参评对象由区效能办会同区编办对照区直部门和乡(镇、办事处)的“三定”方案中确定的科、股、站、所及中心职责。选出具有行政审批权、执法权和具有公共服务职能的科(股、站、所)长和乡(镇、办事处)具有服务职能的站(办、所、中心)主要负责人。五、考评内容(一)履行职责情况1.是否认真履行法律、法规赋予的职责,是否完成年度工作任务;2•对属于职责范围内的管理和服务事项,是否服务到位、管理到位;3.职责有交叉的,是否主动与有关部门

4、协调、配合,保证履职到位。(二)依法办事情况1•是否坚持依法行政、依法办事,是否公开、公正、公平,取信于民;1.是否超越权限范围行使职权,是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事现象;3•是否严格执行行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等程序规定,是否认真落实执法责任制。(三)政务(办事)公开情况1.是否按照相关规定,多形式、多途径向社会公开审批事项、收费项目、收费依据、收费标准、办事程序和服务承诺等内容;2•是否按照《政府信息公开条例》规定,公开应当公开的内容;公民、法人和其他组织申请提供信息的,是否按照规定的要求和期限予以认真答复;2.是否对重

5、要事项、重大项目和大额资金以及群众普遍关注的热点难点问题的办理结果予以公开。)工作作风情况1.是否存在官僚主义、形式主义、作风漂浮和拖拉、推诿、扯皮等不作为、慢作为、乱作为行为;2.是否存在庸、懒、散现象,影响效率和形象;3•是否实行"一站式”等简洁髙效服务,是否按要求落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度;1.是否认真落实效能建设的有关制度和措施。(五)服务态度情况1•服务是否主动、热情、文明、规范;2•是否设法帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题;3•是否认真接待和妥善处理企业、群众投诉;是否诚恳听取服务对象

6、的正确批评和合理建议并自觉改进工作。(六)勤政廉政情况1・是否加强学习、钻研业务、深入基层、认真调研;2•是否存在故意刁难和吃、拿、卡、要及乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助等现象;是否存在以权谋私,徇私舞弊;3•是否坚守岗位、严以律己,是否存在贪污、截留、套取、挪用公款和各类专项资金以及其他违规违纪行为。六、考评步骤和方法(一)考评步骤。考评工作分四个阶段进行。第一阶段:宣传发动(5月20日前)。被考评单位要充分发挥电视、报刊、网络等新闻媒体的作用,对开展考评科(股、站、所)长活动进行大势宣传,营造良好氛围。各乡(镇、办事处)要成立领导小组,制定实门和乡(镇

7、、办事处)要根据实际情况建立80—100人施方案,召开动员大会,研究部署工作。同时,区直部的测评人员数据库,在4月30日前,送区效能办备案。第二阶段:日常考评(5月21日至11月30日)。区效能办组织人员采取以电话询问、明查暗访、现场办事评价及向服务对象发放问卷调查表等方式开展日常考评工作。第三阶段:年终考评(12月1日至12月20日)。年终考评采取向单位职工发放测评表及征求该单位领导班子评价的方式进行。区直部门有延伸机构的,基层站所负责人要参与对主管部门被评科长进行打分。区直主管部门班子成员也要对延伸机构的被评站(办、所、中心)负责人进行测评。第四阶段:综

8、合评定(12月21日至12月31日)。考评结束后,根

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