市县改革创新典型经验材料合集

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1、市县改革创新典型经验材料合集XX县“三覆盖”探索易地扶贫搬迁社区治理新模式2018年以来，XX县按照“搬得出、稳得住、能发展、可致富”要求，积极探索易地扶贫搬迁社区治理模式，形成政府统筹、社会调节、居民自治和多元参与的治理格局。一是强化“三个保障”，实现组织建设全覆盖。强化组织保障、经费保障和人才保障。把易地扶贫搬迁安置点党建工作与其他工作同规划、同实施，按照“一建三进”的要求，在6个安置点建成党支部。做好迁入地共青团、妇代会、工会等群团组织建设。同时，落实移民社区运转经费每年不低于5万元，足额落实社区工作人员报酬。选派责任

2、心强、协调能力强、肯担当的66名科级领导干部和业务骨干到社区开展管理服务，面向社会公开招聘3名乡村医生，选派到社区开展服务并加强对社区服务人员的管理。二是坚持“三个推进”，实现惠民便民全覆盖。推进公共设施、公共服务、就业和技能培训进社区，召开专题会议对易地扶贫搬迁社区“八室一站一厅两场所”标准化建设进行专门部署。探索移民安置搬出地和搬入地“双向”管理模式，实行信息共享， 让社区党务、政务接受两地监督。在各移民社区以党组织为核心，以社区居民自治组织为主体，设立楼长72人、单元负责人190人，设立侗语、苗语等服务引导窗口。打造“

3、一社区一就业扶贫车间”模式，实施“一户一就业”“引岗入黎”“荐人入杭”就业工程，推动搬迁群众就业2349人、创业58人，结合城镇就业岗位需求开展烹饪、家政、刺绣等技能培训，2018年以来累计开展培训244期，培训12614人次。三是建立“三项机制”，实现民主治理全覆盖。建立包干帮扶、双向交流和共商共治机制，干部与搬迁对象户进行“一对一”“一对多”结对帮扶。围绕“大扶贫”战略行动，按每人1500元的标准，为228户808名贫困移民发放一次性救助金共计121万余元。组建微信群、QQ 群，定期向广大群众发布各类惠民政策、招工就业信

4、息、工作动态等内容，听取工作意见、帮助解决问题，实现良性互动。推行由搬迁群众委员会牵头各多元主体参与的联席会议制度，对涉及社区党建、居民利益、公益事业等重大事项共同商议并进行科学评判、民主决策，逐步形成民主提事、 议事、决事的良好氛围，基层自治功能得到有效激活。XX区探索水资源长效保护机制见成效近年来，XX区加大水资源环境保护力度，通过完善管理、防治、保护等机制，着力解决水环境破坏、生态功能退化等问题。截至目前，全区城市集中式饮用水质监测结果均达标，木杉河、下溪河、敖寨河等流域水质均达标。一是科学谋划提升水生态管理。制定《X

5、X区水污染防治行动计划工作方案》，签订水污染防治目标责任书，明确各部门的职责和分工。结合流域水环境实际划定水功能区，确定各水域的主导功能及功能顺序。并严格实施排污许可证制度、水资源管理考核制度和企业环保信用评价制定，全面摸排工业聚集区污水集中处理设施建设和整治情况，编制工业聚集园区工业污水综合处理方案，确保污染源头有效管控。目前，全区办理排污许可证95个。二是标本兼治统筹水环境防治。重点取缔“十小”企业，对铁合金生产企业及矿产公司落后产能和环保设施进行技术升级改造，组织30余家企业参与循环经济示范创建。同时，加大城镇污水处理

6、及配套管网建设，对谢桥新区、XX老城区、老山口至茶店开天段三个区域进行管道提级改造，彻底解决雨污混流问题。建立农业生产废水循环利用机制，建污水处理池、沼气池、干湿分离机等粪污治理设施，采取种植和养殖相结合的方式消纳、利用畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。三是突出重点加强水资源保护。通过对千人以上饮用水源地划定保护区，建立水源环境污染突发事件应急处理机制，细化明确全区17个部门工作职责，全面开展饮用水源地水质评估和监测，实行城市集中式饮用水源地规范化建设。同时，全面推行“河长制”，对辖区河流实行“一河一策

7、”水域保护，明确了各级河长167名覆盖辖区34条河的上下游、左右岸管理，开展区级巡河 50余次，确保水环境质量稳定达标。XX市“四聚焦”强化公立医院党建工作一是聚焦责任压实，健全组织体系。成立公立医院党建工作指导委员会，负责全市公立医院党建工作的组织领导和推进落实，各公立医院健全党组织，成立党建工作专班，实现党的组织和工作全覆盖。目前，全市18家公立医院均成立了党组织，共有党员1300名，专兼职党务工作者210名。全市落实党委领导下的院长负责制医院有9家，党政未分设的有4家；已落实党建入章程的有5家。全市94家基层医疗卫生服

8、务机构共有党员472名，已组建党支部21个，暂不具备组建党组织的73家医疗机构均采取派驻党建指导员的形式实现党的工作全覆盖。二是聚焦目标任务，建立“十化”标准。在深入调研的基础上，印发《XX市加强公立医院党的建设“十化”标准》，明确了党委领导具体化、组织覆盖多元化、班子建设专业化、政治生活