社会情绪网络激化治理路径

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1、社会情绪网络激化治理路径【摘要】网络媒体的出现，为社会情绪的顺畅表达并促进有关问题的及时解决提供了广阔的平台，也使一些负面情绪通过网络激化与放大，构成了一个虚拟但充满不确定性的舆论环境，使一些区域事件全局化，地方事件全国化，国内事件全球化，诱发各种矛盾冲突和社会事件，给社会管理带来巨大压力。因此，准确把握网络表达中的经济利益诉求、社会保障诉求、政治参与诉求和公平正义诉求等重点话题，健全管理机构，更新管理理念，健全相关法规，讲究管理策略,实现对网络表达的有效治理已成当务之急，不能掉以轻心。【关键词】社会情绪；网络激化；治理；路径近年来，

2、由社会情绪网络激化引起的社会问题不断增多，仅近年来就接连发生了什方卩、启东和宁波等重大群体事件。尽管这些事件最后都得到了及时遏制和有效处理，但其造成的损失和影响还是较为严重的。因此，认真梳理这些事件的起因，提前做好预防和治理，已经刻不容缓。随着党的十六届六中全会提出要满足人民知情权、参与权、表达权、监督权要求和《政府信息公开条例》的颁布实施，公众很快习惯了借助网络传播新闻，表达意见，并就共同关心的话题展开讨论，达成共识，凝聚人心。网络已经成为社会舆论的发源地、集散地和主战场。如何准确把握网络舆情的脉搏，及时回应公众疑问；如何依法依规向

3、民众提供最新最快最全的真实信息，引导舆论，掌握主动，消除谣言和误解；如何及时有效地回应与化解网络舆情，已经不可避免地摆到了各级公权力机关特别是地市级党委政府面前。网络舆论的主要特点回首2011年，一场“8毛与10万元的战争”可算是最夺人眼球的新闻事件之一。“（他）被深圳市儿童医院照了十几次X光，做了100多项检查，甚至要花十多万元来做手术。婴儿的家人不得已抱着孩子到广州看病，结果，只花了8毛钱就看好了”。某媒体主播的这段话一经上网就引发热议，网友惊呼：“恐怖！黑心！”高喊要“砸掉不良医生的饭碗！”[1]事实上，小宝宝患的是“先天性巨结

4、肠症”，最后在武汉同济医院做了手术，治疗花费为23886.43元，与当初深圳市儿童医院的预计费用接近。患儿治愈出院时，其父亲委托同济医院真诚地向深圳市儿童医院道歉，这场网络口水战才告一段落。然而，“8毛门”引发的思考却远未结束，它启示我们，媒介融合引发的极化舆论已成社会管理难题，不可掉以轻心。网络媒介迅速普及的一个直接后果，就是社会负面情绪大量通过网络扩散并大规模地催生极化舆论。极化舆论是一种情绪型舆论，其舆论主体也往往表现出“群体极化”现象。"群体极化"(grouppolarization)是美国当代法哲学家、芝加哥大学法学院讲座教

5、授凯斯•桑斯坦在《网络共和国一一网络社会中的民主问题》一书中提出的概念。他这样解释群体极化的原因：“团体成员一开始即有某些偏向，在商议后，人们朝偏向的方向继续移动，最后形成极端的观点。”他注意到，在网络和新的传播技术领域里，志同道合的团体彼此进行沟通讨论，到最后他们的想法会和原先一样，只是形式上变得更为极端了。媒介融合为舆论极化趋势提供了物质基础。在媒介融合背景下，公众表达渠道大大拓宽，人们可以就他们所关心的事件随心所欲地发表意见，社会意见能够方便地汇聚与合流，各种社会情绪的网络扩散促使一个又一个舆论波的形成，极化舆论被大量催生，不断

6、引发社会震荡。言论自由程度的空前提高，一方面促进了社会民主化进程，另一方面也使得一些不理智、情绪化的言论可以大范围、立体式传播，形成众声喧哗，使得常态舆论被激化甚至极化，直接威胁到政治民主进程与和谐社会建设。与其他层面的舆论相比较，网络舆论有着一些鲜明的特点：区域性事件与全局性影响。网络媒体是一种极具个性化的传播工具，它一改传统媒体统一、单向、线性的传播方式为双向交互、多向互动的传播方式，打破了传统媒体对信息的垄断和对舆论的控制，促进了民间话语体系的崛起。网民能够自主地在网上发表意见、观点和看法，表达愿望、要求和呼声。以博客、微博为代

7、表的'‘自媒体”和以QQ、SNS为主体的社交媒体，使网民有了一个可读可写可传播可分享的网上虚拟社区，把社会带入了一个”人人是记者”、“全民当监察”的新时代。由于地理区位、人际关系和利益格局的关联，网络舆论多以区域性事件为舆论话题，并尽可能多地动员利益相关方参与讨论，以达到扩大社会影响、引起高层关注、促成问题解决之目的，因此，“区域性事件”和“全局性影响”就成为网络舆论的一个鲜明特征。这种以突发事件（公共事件）为依托高度自主形成的网络舆论，往往使事件相关方措手不及、防不胜防。如2010年1月7日发生在江苏省徐州邳州市的“河湾征地”事件①

8、，一经网络扩散，立即形成山呼海啸般的舆论效应，网上各种报道、评论、跟帖、博客和其他相关信息迅速攀升，几天时间，百度搜索“河湾征地”就达174,000余条。从“河湾征地”及后来发生的"新沂宝马碾童案”、“邳州复员军人静坐示