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1、中国法鉴定2010年第2期(总第49期)医疗损害责任专题alForumOnMedicalMalpracticeLiability医疗损害责任立法若干问题思考刘鑫.杨鑫鑫(中国政法大学证据科学教育部重点实验室,北京100088)摘要:《侵权责任法·医疗损害责任》立法,是医疗损害赔偿案件法律适用由二元向一元转归的标志,但是在立法的基本理念和具体问题的处理上仍然存在很多缺陷。医疗损害赔偿是一种特殊的民事赔偿,不应完全照搬一般民事侵权赔偿,此次立法没有体现该理念,更没有体现医疗损害限额限项赔偿制度。立法中以过错责任为原则,过错推定为例
2、外的归责原则,没有将医疗行为及我国医疗行业的特殊性体现出来,严重过错作为医疗损害责任构成的首要条件更为合理。而且免除医疗机构赔偿的情形规定得也不充分。医疗责任保险作为医疗损害赔偿的基础,在立法中也没有体现。关键词:医疗损害责任;立法缺陷;严重过错;医疗责任保险中图分类号:RO1文献标志码:Ad0i:10.3969~.issn.1671—2072.2010.02.O11文章编号:1671-2072一(2010)02—0041—04SomeThoughtsontheLegislationofLiabilityforMedicalD
3、amageLIUXin,}rANGXin-xin(KeyLaboratoryofEvidenceScienceofMinhtryofEducation,ChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw,Beijing100088,China)Abstract:ThelegislationofmedicaldamageliabilityinTortLiabilityLawisasymboloftrasforminglegalapplicationofmedi—caldamagecompensatio
4、nfromdualizationtounification.However,thereareseveraldefoctsinthebasicideaofthelegislationandinthetreatmentofpracticespecificissues.Thecompensationofmedicaldamageisaspecialcivilcompensation,notsimi-lartogeneralcivilcompensation,andthelegislationdoesn’texpresstheidea
5、andthesystemoflimitingthequantityandscope.Theprinciplethattheliabilityoffaultistheprincipleandthepresumptionoffaultisanexceptiondoesn’treflecttheparticularityofthemedicalconductandmedicalindustry.Grossnegligenceshouldbetheprimaryconditionofliabilityformedicaldamages
6、.Besides,thesituationsthatexemptthemedicalinstitutionsfromcompensationarenotsufficient.Medicalmalpracticeinsurance,asthebaseofcompensationofmedicaldamage,isn’texpressedinthelegislationeither.Keywords:liabilityformedicaldamage;legislationdefect;grossfault;medicalmalp
7、racticeinsurance医疗损害行为一直是社会广泛关注的侵权行为1立法的基本理念不甚明确类型[1]。我国是进入20世纪9O年代才开始出现医疗纠纷民事诉讼,但长期以来.医疗侵权案件在司法处《侵权责任法·医疗损害责任》将是医疗损害赔偿理上一直走不出“二元化”的阴影.使得医疗机构在医案件法律适用由二元向一元转归的标志,也是医疗损疗执业管理和医疗纠纷处理上,一直处于无所适从的害赔偿案件的唯一法律依据。该法律的制定,既要注状态。正是由于这“二元化”的存在,导致医疗侵权案意平衡医患双方的利益,更要考虑我国的社会制度、件成了当前我国
8、各类纠纷诉讼中最难把握、最难预医疗体制,要在患者合法权益得到保护的同时,能够测、最难处理的案件。本次《侵权责任法·医疗损害责有效遏制不负责任的医疗事故。从而促进我国医疗卫任》立法,注重了消除医疗纠纷赔偿法律适用的二元生事业的可持续性发展。一方面,患者因医疗事故造化阁。但是在立
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