交通局推进驾培行业“三变”改革的现状

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1、交通局推进驾培行业“三变”改革的现状为全面贯彻党中央、国务院、省、市、县对"三农”扶贫开发的一系列重大决策部署，坚持以结构调整为主线，以农民增收为核心，以深化改革为动力，积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革新路径，牢牢守住发展和生态两条底线，有效破解“三农”发展难题，推动农村经济社会持续快速发展，我局结合行业实际，积极探索驾培行业的"三变”改革推进。一、工作情况(-)积极开展走访调研自“三变”改革工作实施以来，我局高度重视，积极结合行业实际，超前谋划，计划以我县推进驾培行业"三变”改革工作,随即指

2、派专人对我县2家机动车驾驶员培训学校进行走访调研，了解到目前我县驾培从业人员共有200余人，年平均培训合格学员共计6000余人。1.XX省XX县XX驾驶培训有限责任公司该公司在我县境内共有土地使用面积126.1亩，累计投资3700余万元。其中总校位于XX县永靖镇黎安村，占地面积62.1亩，系通过挂牌出让的方式购买；科目三场地位于温泉镇温泉村,占地64亩，系与温泉镇温泉村委会以每年每亩6000元租赁，租期8年。2.XX县XX机动车驾驶员培训有限公司该公司在我县境内共有土地使用面积118.2亩，累计投资2400余万元。其

3、中总校位于XX县永靖镇立碑村，占地面积101.2亩。土地使用方式为：一是与XX县通发驾驶培训有限公司以每年27万余元且每年上浮10%的价格租赁50.4亩，租期18年；二是以每亩每年3000元的价格租赁永靖镇立碑村集体土地11亩，租期17年；三是以2600元的平均价格租赁周边农户土地38.5亩，租赁期限14至18年；四是以14万元每亩的价格购买黄南武辣子鸡公司自有土地1.35亩；小寨坝分校原址位于XX县小寨坝镇废弃的原兰海高速段，后因配合龙泉大道修建拆迁至小寨坝镇上寨村，由小寨坝镇政府协调以原址租金3000元每年的价格

4、与小寨坝镇上寨村委会租赁土地面积17亩，租期30年。（二）带动我县农户增收及人口就业情况1.XXXX驾校总校于2012年在永靖镇黎安村建校时周边无一家住户及商户，经过5年发展，平均每日带动人流量200余人次,现周边已有5家商铺，涵盖零售、餐饮、住宿、娱乐、棋牌等，如好心情生态农庄、学员之家旅店、好运来餐馆等，提供住宿床位80余个。带动周边商铺收入提升作用明显，以2016年底联席会数据显示，周边商铺年利润为10至30万元。XXXX温泉科目三场地于2015年建成后平均每日带动人流量350余人次，带动周边商铺发展10余家，

5、如民兴驿站、前友餐馆、苟老七粉馆等，提供住宿床位100余个，平均带动年增收10余万元。该公司还积极出台针对农民群众的优惠政策，对我县永靖镇黎安村、温泉村村民学驾给予每人500至800元优惠补贴。同时对石碉镇难冲桥村5户贫困户给予每年每户1000元现金慰问及猪仔、鸡苗等养殖帮扶。带动我县人口就业112人，自2012年10月建校至今为我县财政纳税共计260余万元。2.XXXX驾校总校于2014年在永靖镇立碑村建校时周边商铺只有1家，经过3年发展，平均每日带动人流量200余人次，现周边已有20余家商铺，涵盖零售、餐饮、娱乐

6、、棋牌、住宿等,如名典庄园、昌会客栈、名琴客栈等，提供住宿床位100余个。带动周边商铺收入提升作用明显，以2016年底联席会数据显示,周边商铺年利润为10至15万元。对我县永靖镇立碑村贫困户共计给予7万余元帮扶及慰问金，对鹿窝镇田坝村5户贫困户给予每年每户2400元现金慰问及猪仔、鸡苗等养殖帮扶。带动我县人口就业40人，自2014年2月建校至今纳税共计200余万元。（三）我县驾培行业"三变”改革现状按照《XX省人民政府办公厅关于印发金融支持我省农村“三变”改革十条政策措施的通知》（黔府办函〔2016）176号）的相关

7、精神和要求，我省"三变”改革现阶段的主要政策支撑体现在金融、农业、林业、畜牧等方面，针对道路运输行业的“三变”改革中还缺乏有效的政策支撑及指导细则。经调查，在我县驾培行业推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革中，XXXX驾校总校以租赁土地方式使老百姓参股，以实现定时定额分红来带动老百姓致富。二、工作中存在的问题我县各驾培企业均表示就经营状况而言，现有训练场地及规模已满足经营需求，暂不考虑新增或扩建训练场地，并且如果农户自行将土地作为资本入股驾驶培训企业。此种方式将导致企业股东增加较多、管理混乱、决策

8、执行难等弊端，且企业较为抵触此种方式。企业考虑到如果单与某一户或某几户农户合作的话，可能会因为小纠纷而导致合作难以继续，甚至会严重影响到自己企业的经营状况，如：如果驾培企业与某一农户采用“三变”改革的模式合作，由农户以自己土地作为股权入股驾培企业，企业在农户土地上修建了驾驶培训场地，但如果发生了一点小纠纷的话，农户要退出股份拿回自己的土地，如果